我国农村消费不足的深层原因及对策选择

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1、我国农村消费不足的深层原因及对策选择胡放之杨金磊【摘要】当前我国消费需求依然不足的主要原因是农民消费需求不高。提高农民收入、完善农村社会保障、优化农村消费环境、转变农民消费观念、引导农民消费信贷，这是启动农村消费需求最有效的方法，也是促进我国国民经济持续发展的关键。【关键词】农民收入；农村消费；扩大内需      一、引言   改革开放30多以来，我国经济一直保持高速增长，年均达到9.8%的经济增长率。不过，尽管经济发展较快，但从拉动经济增长的三驾马车———消费、投资、净出口来看，三者的贡献率极不平衡，特别是对国内生产总值增长拉动最大的最终消费支出始终不尽人意

2、。据有关资料显示，2001年以来，最终消费支出的贡献率由50%下降到2007年的39.4%；资本形成总额的贡献率由2001年的51%下降到2007年的40.9%；货物和服务净出口的贡献率由2001年的-0.1%上升到2007年的17.9%[1]。可以看出，一方面，我国自2001年加入WTO以来，净出口贸易对经济的拉动显得格外突出；另一方面，我国国内有效消费需求严重不足。根据统计资料显示：我国国内最终消费率由2001年的61.4%下降到2007年的48.8%[1]，而且2009年上半年这一比率仍有下降的趋势，与世界各国相比，这一比例不仅低于世界平均水平，而且也低

3、于亚洲国家平均水平。显然，当前国内需求不足，主要是消费需求不足。   关于消费需求不足，国内许多学者都做了深入研究，从现有的研究成果看，不少学者认为，内需不足的关键主要是农村消费需求不足。胡放之认为，一直以来我国农民收入水平较低，农民消费支出也低，这是我国农村消费需求难以扩大的根本原因[2]。史锦华、任连娣、张永翊认为，目前城乡差距不断拉大是我国消费难以启动的原因。他们从消费启动的角度，分析了农村消费不足的表现和内因；并围绕消费启动的特点，提出促进农民收入增长、加速农业产业化，以提高农村消费需求[3]。徐娟认为，我国农村消费不足与人力资本投资有着密切的关系。社

4、会性人力资本投资的不足，个人性人力资本投资的大幅度增长不利于农民消费的增加。此外，医疗保障制度不完善，以及农村剩余劳动力转移中面临的不确定性，都不利于农民消费的增加[4]。中国人民银行通辽市中心支行课题组从消费行为出发，认为农民消费观念限制其消费行为。农民一生中的消费主要集中在婚丧嫁娶、建房、子女上学等，一年的大项消费多集中在重大节日，常常是多年积累、一次性大量消费，理财观念和方式落后，不利于形成我国农村消费市场的强大支付能力[5]。郭慧敏、韩少将通过对社会消费品零售总额增长因素的分析，认为社会消费品零售总额与城镇居民可支配收入总额、城镇居民消费性支出总额、农

5、村居民纯收入总额、农村居民消费性支出总额均存在高度相关，且农村居民的经济指标对社会消费品零售总额的影响略大于城镇居民[6]。因此，应通过稳定城镇居民消费市场，同时大力挖掘农村消费市场潜力、发展农村消费市场以促进社会消费品零售总额的增长。   上述学者从各个角度研究了当前我国农村消费需求不足的现状，笔者也认同上述观点。只是笔者认为，中国农村消费不足是各种问题的综合反映，是个大战略性的问题，依靠一时的政策解决不了。要想扩大农民消费需求，需要进行综合性探讨。比如，为应对农村消费需求不足，国家出台了一系列惠农政策，如家电下乡，但根据《2009中国农村家电消费调查报告》

6、显示：全国有39.2%的消费者没有听说过家电下乡政策，35.6%的农村消费者对政策细节还不清楚[7]。这说明，一方面，这一政策的实施有一定的局限性；另一方面，从广大农村来看，相当多的农民是没有得到实惠的，即实施效果并不明显。显然，要想扩大农民消费需求，需要从战略高度去认识。   二、当前我国农村居民消费的现状   目前，从农村消费情况看，农民在衣、食、住、行等方面的消费有了较大的提高，部分地区正在向小康水平迈进。首先，我国农村居民恩格尔系数呈逐年下降趋势。据有关资料显示，农村居民恩格尔系数由1978年的67.7%下降至2007年的43.1%，下降24.6个百分

7、点。其中，膳食结构不断改善，食品消费从数量扩张到质量改善，呈多样化、营养化趋势。衣着消费更是从“一衣多季”向“一季多衣”转变，部分青年农民追求时尚化。其次，住房消费增长也较快。资料显示，农村居民家庭人均住房面积不断扩大，由1990年的17.83平方米上升到2007年的31.6平方米，住房质量进一步提高，由过去土石结构向砖木、钢筋混凝土结构转变，部分地区农村楼房逐步向高楼层、大面积转变，甚至东部沿海地区农村住房向庭院式、别墅式方向发展。再次，家庭日用品消费逐渐普及。摩托车、电冰箱、洗衣机和彩电拥有量快速增长：资料显示，2007年，农村每百户拥有彩电、洗衣机、电冰

8、箱分别为94台、46台和26台，比20