论我国消费需求不足的原因及对策研究

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1、论我国消费需求不足的原因及对策研究：F014.5文献标识：A：1009-4202（2011）05-036-01　　摘要任何一个国家，当其经济发展到一定阶段之后，都会受到消费需求不足的困扰。因而，消费需求不足制约经济增长是一个世界性的问题。当前，在我国由消费需求不足引发的问题已相当突出，在一定程度上制约了整个国民经济的良性循环。消费需求不足是我国经济中的一个不容忽视的问题。　　关键词消费需求国民经济良性循环　　　　一、我国消费需求不足的现状及成因　　（一）消费需求不足的主要表现　　消费在经济增长中所占比重偏低，比例失

2、衡。21世纪，世界平均消费在经济增长中所占比重为78%—79%，美国、英国等发达国家的总消费占国内生产总值的比重更高达80%以上。而在我国，2008-2010年各年的年均最终消费率仅为50%多，大大低于世界平均水平。加上我国经济的总有效需求持续不足，消费需求对经济增长的拉动作用远未得到充分发挥。尽管我国自08年以来一直实行扩大内需的积极宏观经济政策，也取得了积极的效果，但这种效果主要是靠投资拉动。相对而言，消费“启而未动”，消费和投资的不协调非常突出。　　（二）导致消费需求不足的主要原因　　1．财富以及收入分配差距

3、过大阻碍了居民消费率的提高　　在企业利润和政府税收一定的情况下，收入及财富在居民中的分配结构同样是影响居民消费率的重要因素。经济学常识显示，居民的收入水平决定了其相应的边际消费倾向。一般而言，低收入阶层的边际消费倾向高于高收入阶层的边际倾向。财富和收入占有状况的极端不均衡，使得绝大多数的居民，尤其是作为居民主体的农民的收入及财富占有量极低，整体上降低了居民的消费倾向，增强了储蓄倾向，从而成为阻碍我国居民消费率提高的最大制约因素。　　2．失业问题突出，就业压力加大　　随着经济体制改革的深入和我国融入全球经济程度的加深

4、，我国正面临着严重的失业问题，就业矛盾突出。大量失业人口的存在，导致下岗失业者收入下降，也导致了总有效需求增长缓慢。　　3．投资率过高导致消费率偏低　　居民储蓄存款逐年上升，储蓄率过高。居民可支配收入最终用于两部分：储蓄和消费。近年来，当最终消费率走低时，居民储蓄存款一直保持较高增速。从国际经验来看，当一个国家进入工业化加速阶段时，随着储蓄的增加和国家积累能力的增强，社会基础设施和扩大再生产的需求不断加大，会出现投资快速增长和投资率上升、消费率相对下降的趋势。　　4．对未来预期的不确定导致居民的消费倾向下降　　当前

5、，居民收入预期存在不确定性。失业人员、企业的减员增效、农村剩余劳动力向非农产业转移的就业压力等，使城乡居民就业稳定性减弱，再就业困难加大，收入不乐观，居民预期支出也不确定。我国社会保障制度还不完善，住房商品化、教育产业化改革也增加了人们的支出预期。在这样的形势下，居民对未来生活的不确定感增加，倾向于增加储蓄以应付未来的不确定性支付。　　二、扩大消费需求的主要政策措施　　（一）调整收入分配格局，缩小居民收入差距　　要通过各种渠道增加居民收入，尤其是增加农民收入和城镇低收入阶层的收入。出台优惠政策帮助城镇中低收入者增收

6、，逐步提高城镇中低收入者的工资待遇。同时，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放。　　（二）完善社会保障制度　　稳定收支预期是促进消费需求和提高消费率的重要条件。社会保障体制越完善，居民未来预期中的不确定性就越低，居民的顾虑就越少。最大限度地降低居民对未来风险的预期，促进即期消费。加强农村社会保障体系的建立和完善，增强农民消费的信心。提高对低保家庭的补助标准。通过增加社会保障的种类来扩大社会保障的范围；通过提高社会保障资金与GDP的比重来增大社会保障基金总量；缩小城乡社会保障制度差异。　　

7、（三）控制物价上涨　　控制物价上涨，提高居民消费特别是中低收入居民的消费能力，应采取以下措施：一是严格价格执法。组织开展副食品价格专项检查，打击各种价格违法违规行为。二是对低收入群体实行补贴，以保护弱势群体利益。三是在重要节日和价格异常波动期间投放价格调节基金，以提高低收入群体的消费能力。　　（四）积极扩大就业　　政府应把扩大就业作为社会经济发展的重要指标，努力改善就业环境，注重发展劳动密集型产业如服务业，同时应大力发展非公有制企业和中小企业，鼓励企业创造更多的就业岗位。同时要鼓励失业者自主就业，拓宽就业门路。在解

8、决农村富余劳动力方面，应大力发展以乡镇企业和农村服务业为主的非农产业，同时应加快城市化进程，促进农村剩余劳动力的转移；在解决城镇就业问题上，应大力发展以旅游、休闲、社会服务等新兴行业，改造和提升以商贸、餐饮、仓储、运输等传统产业，培育以信息、金融、证券和保险等现代服务业，使第三产业成为推动农村城镇化、经济结构调整以及解决就业的主渠道。　　（五）适度控制投资规