我国大粮食安全战略的现实选择

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1、我国大粮食安全战略的现实选择2011-11-23　　摘要：粮食安全模式是粮食安全战略的根本保证，我国粮食安全的具体模式应立足于国情，以自力更生为基础，在借鉴国外粮食安全模式基础之上，启用混合型粮食安全模式，将各种有利资源转换为粮食，进而解决我国潜在的粮食数量安全和质量安全威胁。同时，还要适度控制我国工业用粮，进行粮食生产技术创新与组织创新，实施“藏粮于田”与农业生态保护，建立食物质检体系等战略。　　关键词：粮食安全战略，粮食安全模式，粮食安全　　粮食安全是一个发展性的概念，粮食安全战略的宗旨也在不同时

2、代有不同的内容。在现阶段，我国粮食安全应遵循向居民提供“足够数量、生产环保、健康卫生、结构合理、营养丰富的食品”的宗旨，在粮食生产过程中，立足本国、放眼世界，以国家安全和社会稳定为重，以农业科技进步为重要保障，以向国民提供足够数量、营养丰富的食品为主要内容，构建全局化、系统化、市场化、发展化、国际化的粮食安全战略观。　　一、启用混合型粮食安全模式　　我国增加国内粮食供给的方法措施归纳起来有三点，一是扩大粮食耕种面积，二是增加粮食单产，三是适当利用我国其他有利资源转换成为粮食，如发展白色农业、蓝色农业和

3、绿色农业来降低居民对粮食消费的压力，或者改变人畜共粮的现状，实行人畜分粮的战略等。第三种措施具有相当强的可行性和可操作性，是我国目前可即刻启动的战略措施，也是解决我国粮食问题的紧迫措施。　　1.白色农业工程及粮食安全战略　　21世纪生物技术的迅猛发展，将导致农业科技革命，其特点和内涵是在深入揭示生物生命奥秘的基础上，通过农业科学与生命科学等更多学科的交融，从深度与广度上推进农业科学的更新与拓展，并以技术创新为先导，促进新兴产业的形成与发展。欧美发达国家发展“白色农业”为我们提供了宝贵的借鉴，它不仅可以

4、有效地实现人畜分粮，推动畜牧业的大发展，为解决我国粮食问题和改善居民的膳食结构提供一条新思路与对策，还可以充分利用微生物在保护生态环境方面的积极作用。“白色农业”的兴起表明，通过工厂化微生物工程的发展，将形成非绿色植物的、不污染环境的新型农业及其产业，形成研究开发利用可更新纤维素和工农业废气、废液、废渣，建立单细胞蛋白工业及海藻生物技术产业等。“白色农业”的核心是利用微生物发酵生产单细胞蛋白饲料等产品，以缓解粮食生产的紧张局面。微生物工程生产是节约土地型工业，一座年产10万吨单细胞蛋白质的微生物工厂，

5、能生产出相当于180万亩耕地生产的大豆蛋白质，或3亿亩草原养牛所生产的动物蛋白质。传统的绿色农业难以满足日益增长的需要，创建“白色农业工程”是改变过去单靠绿色露天植物生产模式的一个重要途径。　　2.蓝色农业工程及粮食安全战略　　以日本模式为代表的“向大海要粮”战略，也是中国农业发展的方向之一。将海洋种植业、养殖业、捕捞业形象地喻为“蓝色农业”，其最终目的就是开发食用蛋白质。我国18000公里的海岸线，仅大陆海岸线200米内的近海可开发利用的面积至少就有2200万亩。加快开发利用浅海、滩涂和内陆水面，是

6、我国发展蓝色农业的一项战略举措。据统计，全国1747万公顷内陆水域中，可供养殖的水面675万公顷，目前利用率仅为69%；可供养鱼的稻田670万公顷，利用率仅为15%；海水可养殖面积260万公顷，利用率仅为28%。我国政府应落实“以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举”的方针，积极扩大内陆淡水养殖面积，进一步开发利用浅海滩涂，发展远洋捕捞。据统计，2000年，我国水产品总量达到3200万吨，人均25公斤。图1显示了1998-2006年我国水产品人均占有量增长的情况，由此可见发展蓝色农业具有极大的空间。① 　　

7、在积极发展蓝色农业工程战略思想指导下，有必要由单纯的捕捞业向养殖业转变。这种转变的具体对策是，抓好资源开发利用，加强海水和内陆河湖的养殖业以及低洼地、荒滩、荒水、稻田养鱼的开发，还要抓好渔港、良种、原种场治理建设和病虫害防治，并开发外向型渔业。在此基础上增加水产品科技含量，是实现水产品发展目标、发展蓝色农业工程的重要保证。　　3.绿色农业工程及粮食安全战略　　澳洲绿色农业发展模式在我国具有一定的可操作性。中国现有草地面积3.9亿公顷，其中可利用面积3.2亿公顷，居世界第三位，若将其中的大部分建设成人工

8、草场，提高草原畜牧业集约化水平，就能增加大量的畜产品。中国山区面积占国土总面积的70%，具有发展木本食物的良好条件，增加木本食物的前景十分广阔。实施绿色农业工程战略，依靠良种、科技、灌溉、农机等措施，推进农业现代化。　　在传统的以水、土为主的种植、养殖的基础上，制定以微生物农业新资源与海洋生物新资源利用为基本内容的营养素战略，其核心是发展白色、蓝色与绿色农业，并使之与粮食安全有机结合。这一战略的实施将使我国粮食战略由先前的动物、植物资源组成的二维粮食结构