创新体制机制推动数字城管转型升级 强化移动互联助力智慧城市建设发展 ——新形势下XXXX数字城管转型升级的探索与实践

《创新体制机制推动数字城管转型升级 强化移动互联助力智慧城市建设发展 ——新形势下XXXX数字城管转型升级的探索与实践》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、创新体制机制推动数字城管转型升级，强化移动互联助力智慧城市建设发展——新形势下XXXX数字城管转型升级的探索与实践作为全国首批数字化城市管理试点城市，XXXX市于XXXX年同步完成市和6个中心城区数字化城市管理系统平台建设。于XXXX年完成14个郊（区）市县数字化城管系统平台建设，实现了数字化城管全市域覆盖。自数字城管系统建成运行以来，共上报城市管理问题492万余件，处置468万余件，处置率达95.2%，全面提升了城市管理精细化水平，有效促进了城乡环境综合治理和文明城市创建工作。XXXX数字城管“两级监督、两级指挥、三级处置”模式和数字城管电子监察系统、街道单

2、元网格等创新实践受到了省市领导和社会各界的充分肯定，被市委组织部为XXXX干部培训现场教学基地，相继荣获全国“巾帼文明岗”和省、市“青年文明号”等荣誉称号。XXXX年，XXXX市数字城管按照住建部“机制创新是实施数字城管的核心，高效监督是实施数字城管的根本”的要求，紧紧围绕建设国家中心城市和国际化大都市的发展定位，着力践行“大城市细管理严管理”和城市管理“天天归零”的理念，以“业务主导、技术支撑、机制创新、标准提升”为重点，创新体制机制建设，强化移动互联应用，全面推进XXXX数字城管转型升级，着力在问题发现、案件办理、问题处置、监督考评、数据应用、服务公众等方

3、面取得突破性效能提升。XXXX市的主要做法是：一、强化职能整合，组建数字城管新机构XXXX年，按照市委、市政府关于推进城市管理转型升级的决策部署，XXXX市撤销市城市管理局，成立XXXX市城市管理委员会（XXXX市城市管理行政执法局），新组建委直属副局级参公单位“XXXX市城市管理数字化监督管理中心”，下设3个处，配备参公编制42名。新组建的数字城管监管中心整合了原市城管局信息办、市数字城管监督中心、市数字城管指挥中心三家处级单位的职能职责，主要负责：一是市级数字城管系统建设、运维、管理、升级改造和数字城管协同平台日常工作；二是指导区（市）县数字城管系统建设和

4、升级改造，参与对区（市）县政府、市级城市管理行业主管部门落实城市管理工作责任的监督考核；三是组织对各区（市）县数字城管运行情况、中心城区数字城管协同单位问题处置情况的评价和考核，制定城市管理信息化地方性法规、规章、标准和规范等。数字城管新机构的组建，有利于促进市城管委统筹协调和监督检查两项新增职能的有效落实，有利于促进数字城管在推进城市管理转型升级中发挥更大作用。二、强化高位监督，创新工作新机制明确市、区（市）县、街道（乡镇）、社区四级监管职责，充分发挥市数字城管监管中心高位监督、高位协调的作用，构建了“统一指挥、层级分工、部门联动、全域覆盖”的数字城管工作新

5、机制。一是信息采集市场化。采取政府购买服务的方式，由三家公司组建了235人的市级数字化城管监督考评员队伍，配备6台车载视频信息采集车，承担市级数字城管问题日常巡查发现上报的监督工作。市级监督考评员日常巡查发现的问题，直接通过数字城管系统派发给问题所属市、区专业处置部门和市级主管部门，同时按照考核办法确定的分值标准对城区政府、市级主管部门和区级数字城管部门予以考评，由系统自动生成考评结果，实现数字城管的“高位监督”。二是协同配合网络化。制定并下发《XXXX市数字化城市管理市级协同平台运行管理规范》，规范协同平台运行，考核各协同单位每日在线情况和协同响应时限。建立

6、网络协同、现场协同和会议协同相结合的“高位协调”工作新机制，构建完善“行业管理部门牵头，属地和权属单位落实”的问题处置责任体系，通过线上“市级网络协同平台”和线下市级领导组织联席会议等方式，对权属不清或难以派遣的案件进行权属确认后再派遣，有效攻克了数字城管问题案件权属不清、派遣困难，推诿扯皮、重复派遣，处置超期、超期不管等疑难杂症。三是巡查监管常态化。按照城市管理“白天和晚上一个样、平时和节假日一个样”的要求，XXXX市城管数字化监管中心采取三班倒和节假日轮休的方式，将白天“朝九晚五”的上班时间调整为“朝八晚九”，增加节假日值班监管人员，有效延长了数字城管监管

7、时间，确保了全时段监管，真正实现系统运行不间断和巡查监管常态化。三、强化精细管理，修订监管新标准结合文明城市、卫生城市、环保模范城市等创建指标，以及在国家标准和省市行业标准的基础上，XXXX市结合实际修订了数字城管监管运行标准，进一步调整细化了《XXXX市数字化城市管理监管案件立案、处置与结案标准及处置责任分解表》，明确了数字城管系统的监管范围、监督内容、监管流程、发现主体、处置主体、监督主体和管理主体，调整了监管类别和部分案件办理及处置时限，全面提升了数字城管的监管标准。一是增加监管对象。首次将市级行业主管部门纳入数字城管信息系统实施监督考核，倒逼主管部门落

8、实主体责任，促进电力、通讯等社会专业处