全面推进内陆开放型经济建设

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1、加快“引进来”积极“走出去”全面推进内陆开放型经济建设加快“引进来”，积极“走出去”，是顺应经济全球化趋势，主动承接国际产业转移，实现重庆“加快”“率先”发展的必然选择；是贯彻落实十七大“加快内地开放”，推动“解放思想、扩大开放”深入发展的现实需要。我们将按照市委三届三次全会精神，千方百计引进“优秀外资项目”，积极主动承接加工贸易转移，不遗余力推动企业跨国经营，全面推进内陆开放型经济建设。一、千方百计引进“优秀外资项目”扩大重庆对外开放，关键是引进优秀项目、技术、资本、管理和人才等先进生产要素，加快工业化、城市化、现代化、

2、国际化进程，增强城市综合竞争实力。（一）建设产业转移示范区。一是摸索规律寻找路径。选择20个开发区（园区），建设6个国别(地区)投资产业园区，6个承接劳动密集型产业园区，6个国际服务外包产业园区，进行承接产业转移示范；二是突出战略重点。北部新区、西永微电子园区和长寿化工园区是吸收外资的核心区，按照“三为主、两致力、两促进”的方针，重点围绕推进新型工业、高新技术利用外资；“一小时经济圈”是吸收外商投资的密集区，重点围绕现代服务业、新型工业、城市建设和农业产业化利用外资；“两翼”区县是吸收外资9的扩大区，重点围绕生态建设、农林

3、水利、环境保护、农业产业化、城市建设利用外资；三是共同务实推进。我们将安排专项资金，建立协调促进机制，与所在区县合作，共编规划，共出政策、共建平台、共推活动、共促项目、共出成果，切实加快“引进来”。（二）务实开展专题招商活动。联合40个区县及产业园区，明确工作重点，组织30项重大招商引资活动。一是组织赴欧洲促进活动。7月下旬赴德国、英国、意大利等国，推进西门子、芬梅卡尼卡、拜耳公司、怡和集团等15个机电、化工产业在谈项目；二是组织赴日本、香港投资促进活动。9月上旬赴日本香港推进30个机电、石化、IT和现代服务业项目；三是举

4、办香港周投资促进活动。10月中旬在渝对接30家香港房地产、物流、金融、商贸、旅游、品牌推广等知名企业；四是组织韩国投资促进活动。11月赴韩国推进与三星、晓星LG、锦湖、韩亚集团、希杰集团、斗山集团、乐天集团的全面合作；四是支持和组织企业参加世界外包峰会、国际动漫节等国际展会，扩大服务贸易领域外商投资。（三）提供招商引资信息服务。一是建立重点客商联系数据库，建立与世界500和世界各行业100强等跨国公司总部及其在华机构、重点国家（地区）投资促进机构、重点国家（地区）商（协）会的经常联系机制；二是帮助开展委托招商。出台《关于鼓

5、励中介机构招商引资的暂行办法》，建立20个境内外招商代理机构，为区县引荐招商代理，指导9区县开展委托招商；三是组织外商实地考察。每年为区县介绍100批次投资商到区县（开发区）访问考察，引荐有价值的投资项目；四是每年为区县提供不少于100个原创的投资总额1000万美元以上的外资投资项目信息；每年为区县提供不少于100条有实效的国别产业招商管道信息；每年为区县介绍不少于100个在行业内有重大影响的重点客商信息。（四）指导开展“网上招商”。一是运行好“投资重庆”网。主动推介重点产业、产业园区、招商项目，提供有效的投资信息网上服务

6、；二是建立境外项目信息搜寻制度。24小时搜索监控境外大企业在网上发布的项目信息，及时组织跟踪对接；三是开展网上“配对”业务。“锁定项目”、“锁定对象”，精确发送项目信息，提高招商引资成功率。（五）实施招商骨干“千人培训计划”。安排专项资金，开展多形式、多层次、多专业共3680人次的招商人才培训。一是组织市级部门干部参加新加坡“投资贸易高级研修班”，区县分管领导参加加拿大“开放型经济高级研修班”等10个高级人才培训；二是组织开展“招商技巧与实务”、“利用外资统计”、“外资审批政策”等20个实务培训；三是组织开展区县外经贸政策

7、、加工贸易政策、服务贸易政策等14项招商引资政策研究培训；四是争取商务部服务外包基地人才培训资金支持，鼓励外包企业、中介机构、高等院校培养服务外包项目专业招商人才；9五是组织开展8期开放型经济研修工程，培训区县外经贸和招商局干部1850人；六是组织输送10批次全市招商干部赴沿海地区挂职，20批次区县招商干部到部门挂职。一、积极主动承接加工贸易转移承接加工贸易转移是参与国际分工、承接产业转移重要的实现形式。我们要结合重庆地处内陆的实际，改变“大进大出”传统加工贸易方式，积极探索发展内陆加工贸易的新路，承接“转移”，探索“转型

8、”，推动“转向”。（一）承接“转移”：建设国家级加工贸易承接基地。按照商务部“基地”建设的要求，一是建立加工贸易工作体系。建立市级部门、区县和开发区联席会议机制，研究加工贸易产业布局、政策扶持、业务管理、招商引资项目协调等重大问题；二是编制加工贸易政策指南。按照“大投资、大支柱、大基地、大企业、大项目”