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时间:2018-07-07
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1、内陆开放型经济分析思考摘要:地处西部内陆腹地的**,是国家西部大开发战略的实践者,肩负着建设长江上游经济中心的重任,只有顺应经济全球化的趋势,以开放的思维发展壮大自身实力,才能实现这一宏伟的目标。**发展开放型经济,既有内陆地理区位的局限,更有资源丰富、市场广阔的优势。只要跳出传统思维的束缚,找准自身定位,依托西部腹地市场,发挥政府在政策引导和资源配置方面的积极作用,发展具有较高附加值的工业和第三产业,**就一定能走出一条发展内陆开放型经济的新路。 我国的改革开放已经走过了三十个年头,随着全球经济一体化的深入,中国越来越紧密地融入到世界经济格局当中
2、。我国珠三角、长三角以及环渤海地区的开放型经济已经处于比较高的发展水平,但对于广大的内陆地区来说,由于地理位置、资源禀赋、政策支持等多方面的原因,开放型经济的发展还处于一个较低水平。 近年来,国际、国内的经济形势发生了重大转折,金融危机给全球实体经济带来严重冲击,内需不足、外需下降、人民币升值、劳动力成本上升等因素给我们带来严峻考验,我国的开放型经济面临着重大转折。西方发达国家和我国东部沿海地区的实践证明,**要实现科学发展、跨越式发展,根本出路在扩大开放,最大动力也在扩大开放。在新的形势下,全球资本寻求安全性和收益性较高的投资场所更为迫切,必须把
3、握**吸引外资的良好机遇,实现**的跨越式发展。 2008年7月,中共**市委三届三次全委会作出了《扩大开放的决定》,薄熙来书记提出要“汇集资源、扩大开放,将**建设为新一轮产业转移的重要承接地、西部的开放高地”的要求。如何推动**内陆开放型经济的发展,统筹好对外开放与对内开放,使**成为全国开放程度较高、发展活力较强、富有竞争力的地区之一,是当前**市面临的重大课题之一。 一、开放型经济、内陆开放型经济的界定及主要特征 (一)定义。 对于特定的经济体而言,其经济发展方式是否属于“开放型”或“封闭型”,主要差异在于外部经济联系、交换及影响的密
4、切程度。一般意义上的开放型经济,是指参与国际分工和交换的程度较深入,商品、劳务、资本和人员跨国界流动较为自由,自身经济体制与外部经济体制融合度较高的一种经济模式。在开放型经济中,要素、商品和服务可以较自由地跨境流动,从而实现最优资源配置和最高经济效率。开放型经济与传统意义的外向型经济不同,外向型经济体系以出口导向为主,更多地表述为在对外部市场的依赖和利用上;而开放型经济是以降低制度壁垒(如国家之间的经济制度、贸易保护、关税壁垒;地区之间的行政性分割、税费差异等)和提高生产要素流动的自由度为主,表现在“两种资源”和“两个市场”的开放和充分利用上。从中国
5、的实践来看,正是中国改革开放和外向型经济发展策略,以及工业化、城市化水平的不断提高,才奠定了当前开放型经济发展的基础,形成了开放型经济发展的雏形。 内陆开放型经济是开放型经济概念的进一步拓展和延伸,其特点在于,内陆地区区位的差异,必将导致与近海地区经济发展战略的不同。内陆地区远离出海口,在资源与市场的选择、物流方式等方面应当具备自身鲜明的特点,不应简单复制沿海地区的成功经验。 (二)开放型经济的主要衡量标准 1.外贸依存度。长期以来,理论界一直把外贸依存度作为衡量一国(地区)经济开放度的重要指标。外贸依存度是一国(地区)对外贸易总额与国内生产总
6、值(gdp)的比值,用于衡量一国(地区)经济对国际市场的依赖程度。 2.外商直接投资比率。该指标是实际利用外商直接投资额与地区生产总值的比值,用于衡量国际投资的开放程度。 3.综合指标。如果要从总体上衡量一个地区的对外开放程度,则可以根据进口依存度、出口依存度、外商直接投资比率等量化指标,并结合其经济制度的开放性、人才流动的自由度等来进行综合评价,并根据上述指标的重要性决定其权数,计算它们的加权平均数,来综合衡量特定地区的对外开放度。该比率综合反映一个地区的对外开放程度,其值越高,开放程度越高。 二、**发展开放型经济的迫切性 2007年,胡
7、锦涛主席为**未来发展定向导航,提出了“314”总体部署:即要将**建设成为中国西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现全面小康。但是要实现“314”发展目标,**仍存在很大的差距。 (一)地区增长极效应不够突出。增长极具有“极化”和“扩散”两种效应,极化效应就是各种生产要素快速聚集,扩散效应就是生产要素向周边扩散,从而带动周边地区发展。要打造成为区域性的增长极,必须具备较大的经济规模和较快的发展速度,才能增强对周边地区的集聚和辐射功能。但从经济总量上12全文查看看,**只有4千亿元,与东中部地区上万亿
8、的省市存在明细差距。仅在西部比较,**的经济规模也不具备明显优势。如果与其他三个直辖市比较,2007年**g
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