自考国民经济统计概论资料

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1、江苏省监理员培训教材2010年5月第三版修订版1第二章建设工程监理相关法律法规及监理的法律责任2第二章 建设工程监理相关法律法规第一节法律法规基本知识第二节《建筑法》相关内容第三节《质量管理条例》相关内容第四节《安全管理条例》相关内容第五节工程建设基本制度第六节建筑节能相关法规文件第七节江苏省建设工程主要法规文件第八节监理企业与监理人员的法律责任和责任风险3一、有关概念法律(广义):由国家制定或认可,体现统治阶级意志,以国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规范的总和。广义的法律形式包括了法律(狭义)、法规、规章等。第

2、一节 法律法规基本知识(熟悉)P324狭义的法律指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件,是法的主要的具体表现形式。在我国,只有全国人民代表大会及其常务委员会制定和颁布的规范性文件才称法律(狭义)。第一节 法律法规基本知识P325二、法律的基本特征:1、调整人们行为的规范。2、由国家制定或认可。3、规定人们的权利和义务。4、由国家强制力保证实施。第一节 法律法规基本知识P326三、法律形式P32根据我国宪法和有关法律规定,我国的法律形式分为:宪法、法律(狭义)、行政法规、地方性法规、行政规章,以及民族自治

3、条例和单行条例、特别行政区法律、国际条约。第一节 法律法规基本知识P3271.宪法P32宪法是我国的根本大法,是国家总的章程,在我国法律体系中具有最高的法律地位和法律效力,是我国最主要的法律渊源。宪法由我国最高权力机构—全国人民代表大会制定并颁布。82.法律P32法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定并颁布的、除宪法以外的规范性文件的统称,即狭义的法律。它依据宪法的原则制定。其地位和效力仅次于宪法,高于其他国家机关制定的规范性文件。按照法律制定的机关和调整的对象与范围的不同,可分为基本法律和其它法律。法律由国家主席

4、签署主席令予以公布。92.法律P32基本法律是由全国人民代表大会制定和修改的、规定和调整国家和社会生活中某一方面带有基本和全面性的关系的法律,如《刑法》、《民法通则》、《刑事诉讼法》等。其他法律是由全国人民代表大会常务委员会制定或修改的,规定和调整除由基本法律调整以外的,涉及国家和社会生活某一方面的关系的法律。如《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》等。103.行政法规P32行政法规是国家最高行政机关——国务院制定的有关国家行政管理的规范性文件的总称,其地位和效力低于宪法和法律,高于地方性法规和行政规章。行政法规多采用条

5、例、办法、规定等名称。行政法规由总理签署国务院令公布。如《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。114.地方性法规P33地方性法规指省、自治区、直辖市以及省政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的权力机关及其常设机关,在其法定的权限内制定的地方性法律规范性文件。地方性法规通常采用条例、办法、规定、决定等名称。125.行政规章P33行政规章分为部门规章和地方政府规章。国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章

6、。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。135.行政规章P33部门规章由部门首长签署命令予以公布。2007年6月26日建设部第158号令《工程监理企业资质管理规定》就属于部门规章。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。146.不同层次法律的效力1)宪法具有最高的法律效力;2)法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。3)行政法规的效力高于地方性法规、规章;156.不同层次法律的效力4)地方性法规的效力高于本级和下级地

7、方政府规章;5)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。167.工程监理相关法规(1)、《合同法》(2)、《建筑法》(3)、《招标投标法》(4)、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)(5)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)(6)、《工程建设监理规定》(建监〔1995〕737号)17(7)、《工程监理企业资质管理规定》(建设部令158号)教材P35误为《监理企业资质管理规定》(8)、《注册监理工程师管理规定》(建设部令174号)(9)、《建设工程监理范围和规

8、模标准规定》(建设部令第86号)(10)、建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)(11)、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)7.工程监理相关法规18第二节《建筑法》相关内容掌握P35一、《建筑法》的基本内容二、《建筑法》中有关工程监理的条款三、《建筑法》中有关工程监理内容的

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