陕西省区域创新能力评价及提升策略研究

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1、西北工业大学硕士学位论文陕西省区域创新能力评价及提升策略研究姓名:易轲申请学位级别:硕士专业:工业工程指导教师:潘杰义;李佐成20060501西北工业大学硕士论文1绪论1.1研究的背景和意义1.11研究的背景“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”⋯。进入21世纪以来,创新活动对国家和地方经济的作用显得愈来愈重要。国家中长期科学技术发展规划纲要(2006—2020年)中提出要全面推进中国特色国家创新体系建设,到2020年,进入创新国家行列。将国家创新体系建设列入国家中长期规划,“是我国首次系统地思考整个国家的创新活动,对于我国未来科技和经济社会发展具有极

2、其重要的战略意义”“1。“建设各具特色和优势的区域创新体系。充分结合区域经济和社会发展的特色和优势,统筹规划区域创新体系和创新能力建设。”。“。未来15.20年,是我国全面建设小康社会的重要历史时期。在这~史无前例的伟大进程中,国家创新能力对促进经济社会协调发展、保障国家安全将发挥至关重要的作用。作为国家创新能力在区域层次上的具体体现,区域创新能力代表了创新要素在一定区域内聚集、整合以及推动持续创新的基本能力,是提升区域竞争力、实现区域协调发展的全局性重大命题。目前,我国的国家创新能力还很薄弱,科学技术发展的总体水平与发达国家之间存在着很大差距,制约着国际竞争力的全面提

3、升。根据世界银行统计(2003年),美国、欧盟、日本等发达国家的研究与开发投入占全球总量的86%。在国际技术贸易收支方面,高收入国家获得全球技术转让和许可收入的98%。在生物工程、药物等领域,美国、欧盟和日本拥有95%左右的专利,包括我国在内的其他国家仅占4%.5%。与此同时,我国区域间创新能力分布极不均衡,已经远远超过了经济发展水平的现实差距,不能有效支撑全面建设小康社会的全局性要求。2002年我国西部地区和中部地区的人均GDP相对于东部地区的比重分别为40.6%和52.6%,而人均研究与开发经费支出的相对比重仅为37.3%和26

4、8%,专利授权的相对比重为20.4%

5、和36.2%%。区域之间的信息化发展也不平衡,以全国平均数为100,东部、中部、西部互联网普及率之比为197:45:32。西北工业大学硕i一论文随着市场化改革的深入,我国区域经济发展不平衡还有逐渐扩大的趋势。东西部地区发展差距扩大,无论是在经济方面还是在政治方面,无论是就西部经济和国家整体经济发展而言,还是从平等原则角度考虑,这种情况都是不利的,在今后必然引起严重影响和后果。因此,要实现加快国家创新体系建设、提高国家综合竞争力的战略目标,必须把解决地区间创新能力发展不平衡的问题置于重要位最,把国家目标与区域发展更加紧密地结合起来,加快区域创新体系建设,提高国家整体创新能

6、力。构建区域创新体系,是我国“十一五”规划确立的一项重要战略任务。完善而又充满活力的创新体系,可以最大限度地提高创新效率,降低创新成本,使创新所需的各种资源得到有效的整合和利用,各种知识和信息得到合理的配置和使用,各种服务得到及时全面的供应。因此,构建区域创新体系,是提升我国综合竞争力的前提和基础。新经济增长理论认为,一个国家长期经济增长的最终动力不是来自自然资源、物质资本的数量增加和单纯的规模扩大,而是来自知识和人力资本积累水平所体现的科技进步。创新是经济社会发展的不竭动力,伴随知识经济发展和经济科技全球化时代的到来,创新已成为衡量一个区域竞争力的关键因素,区域创新能

7、力对实现区域社会经济发展目标将发挥关键性的作用。作为国家创新体系重要组成部分的区域创新体系,包括知识创造能力、知识流动能力、企业的技术创新能力、技术创新环境和创新的经济绩效等多个方面,体现了国家创新体系的层次性特点,是国家创新体系在区域层次上的延伸,是提升区域综合竞争力的根本保证。区域创新体系,是区域内有关部门和机构相互作用所形成的推动创新网络,其功能是放大科学技术的倍增效应,增强创新能力,提高创新效率。当前,科学技术瓶颈己成为制约区域经济社会发展的重要因素。原始创新能力不足不利于我国进一步扩大开放,主动参与国际竞争。当代新技术革命对我国提出了严峻挑战,以信息和生物技术

8、为代表的新技术革命极大地改变了世界的经济格局。刨新能力已成为决定经济增长的关键因素,创新资源成为当今国际竞争的焦点。作为一个发展中大国,我国与发达国家及新兴工业化国家相比,在科学积累和技术水平方面不仅存在着巨大差距,而且在一些重要领域的差距还有不断扩大的趋势,竞争西北工业丈学硕士论文态势相当严峻。当今时代,创新能力和竞争力密不可分,区域创新能力正日益成为地区经济获取国际竞争优势的决定性因素,成为区域发展最重要的能力因素。面对日益激烈的国际竞争态势,面对产业的大转移、结构的大调整所带来的不确定性的挑战,面对区域就业需求增加所产生的压力,提高

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