闵行区新科技政策解读

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1、闵行区新科技政策解读闵行区人民政府二〇一二年七月2012年7月2日，《闵行区人民政府印发关于加快推进科技创新和科技成果产业化实施意见的通知》（闵府发【2012】19号）正式发布。2012年7月2日，《闵行区人民政府办公室印发关于加快推进科技创新和科技成果产业化实施意见操作办法的通知》（闵府办发【2012】65号）正式发布。以上政策可在“闵行科技网”（www.mh.sh.cn）政策法规栏目查询。一、新科技政策修订情况二、新科技政策总体框架主要内容三、新科技政策执行事项一、新科技政策修订情况（一）政策内容的调整情况（

2、二）政策修订的主要特点（一）政策内容的调整情况47条34条删除另列调整新增保留6条16条19条6条12条3条删除6条：因操作性不强，删除“奖励发明专利实施”等3个条款；因可享受税收优惠，删除“鼓励申报高新技术企业”、“鼓励软件企业和软件产品登记”的2个条款。因财政部明文要求停止，删除“加强政府采购”的1个条款。纳入其他专项政策16条：高新技术产业发展专项政策现代服务业发展专项政策人才发展专项政策保留19条：鼓励发展研发机构科技项目、科技小巨人扶持鼓励拥有自主知识产权奖励市级以上科学技术奖共享仪器设施设备鼓励制定技

3、术标准等调整6条为12条：近两年出台的创业投资引导基金、促进创业（股权）投资企业发展、鼓励孵化器发展等专项政策，本次纳入到新科技政策。科技创业相关政策从3条调整为6条；科技金融相关政策从3条调整为6条。新增3条：鼓励培育创新型企业鼓励构建产业技术创新联盟配套扶持张江专项资金项目5、资金渠道更加畅通，切实提高政策执行效率4、政策执行更加便捷，有效服务科技企业需求3、政策手段更加多元，注重发挥市场机制作用2、政策内容更加聚焦，着力形成闵行区域特色1、政策导向更加明确，着力构建区域创新体系（二）政策修订的主要特点引导企

4、业成为创新主体，产学研紧密结合，创新集群与产业集群充分互动、开放融合的技术创新体系。政策导向5、资金渠道更加畅通，切实提高政策执行效率4、政策执行更加便捷，有效服务科技企业需求3、政策手段更加多元，注重发挥市场机制作用2、政策内容更加聚焦，着力形成闵行区域特色1、政策导向更加明确，着力构建区域创新体系（二）政策修订的主要特点更加聚焦高新技术产业技术攻关、创新创业服务载体、科技金融创新等方面。政策内容5、资金渠道更加畅通，切实提高政策执行效率4、政策执行更加便捷，有效服务科技企业需求3、政策手段更加多元，注重发挥市

5、场机制作用2、政策内容更加聚焦，着力形成闵行区域特色1、政策导向更加明确，着力构建区域创新体系将原来单一无偿资助，转变为拨、贴、投、贷、奖等多元化手段。（二）政策修订的主要特点政策手段5、资金渠道更加畅通，切实提高政策执行效率4、政策执行更加便捷，有效服务科技企业需求3、政策手段更加多元，注重发挥市场机制作用2、政策内容更加聚焦，着力形成闵行区域特色1、政策导向更加明确，着力构建区域创新体系（二）政策修订的主要特点建立“网上审核流转系统”，方便企业申报，跟踪流转进程。政策执行5、资金渠道更加畅通，切实提高政策执行

6、效率4、政策执行更加便捷，有效服务科技企业需求3、政策手段更加多元，注重发挥市场机制作用2、政策内容更加聚焦，着力形成闵行区域特色1、政策导向更加明确，着力构建区域创新体系（二）政策修订的主要特点将原来由区镇两级按财力支付的模式调整为区财政统筹支付。政策资金二、新科技政策总体框架（二）提升企业自主创新能力（三）鼓励科技成果创造应用（四）支持创新创业平台建设（五）推进科技金融服务创新（一）培育科技创新创业主体鼓励发展研发机构扶持培育科技企业支持企业发展壮大外资（一）培育科技创新创业主体三方面9个条款国家级市级区级科

7、技小巨人企业创业企业创新型企业企业上市股权融资对国家级研发机构，区财政根据国家及市财政资助资金给予1：1配套资助，最高不超过500万元。鼓励发展研发机构扶持培育科技企业支持企业发展壮大外资（一）培育科技创新创业主体三方面9个条款国家级市级区级科技小巨人企业创业企业创新型企业企业上市股权融资对注册资金在5000万美元以上或世界500强等外资企业直接投资设立的研发机构，经市有关部门认定后区财政给予相应支持：1、对经认定的市级以上外资独立研发中心，注册资金1000万美元以上或一次性增加注册资金1000万美元以上的外资研

8、发机构，区财政资助300—500万元人民币；2、对注册资金不足1000万美元或一次性增加注册资金不足1000万美元的外资研发机构，根据其对区域经济和社会贡献程度，区财政给予一次性最高不超过100万元人民币的资助。鼓励发展研发机构扶持培育科技企业支持企业发展壮大外资（一）培育科技创新创业主体三方面9个条款国家级市级区级科技小巨人企业创业企业创新型企业企业上市股权融资对市级企