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1、2011年蒙古国经济社会发展形势分析与展望12图门其其格,李鹤（1.内蒙古大学蒙古学学院周边国家研究所,内蒙古呼和浩特010021；2.内蒙古大学经济管理学院,内蒙古呼和浩特010021）摘要：蒙古国是中国重要的北方邻国。近年来，蒙古国政局稳定，经济快速发展,社会生活的各方面都呈现出良好的发展态势；同时随着经济的发展，经济、社会面临着不同层次的问题。基于蒙古国2011年经济社会发展的良好基础，加之蒙古国政府对于未来经济社会的科学规划与各项计划的加紧实施，预计蒙古国经济在2012年有巨大的增长空间，各行各业都蕴藏着
2、较大发展潜力和投资价值。关键词：蒙古国；矿产资源；经济贸易；发展中图分类号码：F118文献标识码：A蒙古国位于亚洲的中部，蒙古高原的北部，面积156.65万平方公里，人口为278.08万。[1]北与俄罗斯联邦接壤，东西和南部与中国为邻,是中国重要的北方邻国。1921年7月11日，蒙古人民在蒙古人民党①的领导下取得了人民革命的胜利，蒙古宣告独立，建立了“君主立宪政府”。1924年，蒙古颁布第一部宪法，废除了君主立宪制，成立了蒙古人民共和国。1992年1月13日，蒙古颁布新宪法，将国名改为“蒙古国”,本文中以下均简称
3、蒙古。蒙古拥有辽阔的草原，矿产资源十分丰富。自20世纪90年代初经济转轨以来，蒙古的经济经历了衰退、复苏、发展等几个阶段，步入发展阶段后也有波动起伏。蒙古曾长期实行计划经济体制，于1991年开始随着政治和社会的转型，经济体制由计划经济向自由市场经济过渡。由于苏联和东欧剧变，经济互助委员会解散，商品供应链中断，给蒙古造成了短缺型经济危机，经济衰退严重。从1994年开始，蒙古国经济有所恢复，但增长速度较为缓慢。2002年以来,由于国际市场资源类产品价格大幅度上涨,使得以矿产资源开发为主要支柱的蒙古国经济增长速度加快,
4、呈现出良好的发展态势。2003年蒙古国国内生产总值突破10亿美元,2004年经济增长率达到10.6%，创20世纪90年代以来最高增长率。2007年，蒙古国国内生产总值达到39.29亿美元，比前一年增长10.2%。经过二十年曲折艰难的改革，蒙古国已经摆脱了转轨经济的阴影，进入快速发展的新阶段。蒙古国经济学界认为，蒙古经济已经度过转型期，进入了正常发展的轨道。一、2011年蒙古经济社会发展态势2008年下半年开始，受全球金融风暴的影响，铜、铁等国际原材料价格大幅度下跌，这对以矿产资源出口为主要外汇来源的蒙古国经济造成
5、了重大冲击，蒙古国经济各项指标均有所下降，如，GDP的增速为8.9%，同比下降了1.3个百分点。外汇储备由2007年的9.72亿美元下降到2008年的6.37亿美元。[2]为此，蒙古政府出台多项政策进行调控，于2009年下半年收到一定成效，蒙古经济逐步恢复。从2010年的情况看，蒙古国政府将2010年确定为“商业环境改革年”，积极与私营企业开展商业环境改革方面的合作，合理开发矿产资源，扩大出口，与世界银行等国际金融机构密切合作，逐步摆脱了金融危机的冲击和影响，经济呈快速增长之势。2010年，蒙古国与国际货币基金组
6、织合作，成功实施了“STANDBY”项目（稳定项目），为经济步入发展轨道发挥了重要作用,人均国内生产总值达到了2,221.5美元。[3]2010年蒙古国内生产总值为82,551亿图格里克②，以12005年基数价格计算国内生产总值为41,540亿图格里克，按2010年价格计算同比增加了16,644亿图格里克,增长了25.3%；以2005年基数价格计算同比增加了2,403亿图格里克，增长了6.1%。国内生产总值的主要增长因素（增长量及增长比例）来自批发和零售商业（651亿图格里克或23.4%），制造业（264亿图格里
7、克或11.3%），采矿及采石业（449亿图格里克或6.3%）。进入2011年，虽然世界政局和经济形势跌宕起伏，但蒙古政局较为稳定、经济快速发展、社会生活的各方面都呈现出良好的发展态势。其主要表现在以下几个方面。（一）各项经济数据显示，蒙古经济发展进入“快车道”近年来，蒙古经济发展速度加快。尤其是2011年下半年以来，更是不断传来利好消息。蒙古国2011年GDP为108,297亿图，比上年增长27.8%，按2005可比价格计算为48,814亿图，比上年增长17.5%。对2011年实际GDP增长产生主要影响是批发零售
8、贸易、汽车摩托车维修行业增长42.5%，加工业增长16.0%，建筑业增长14.3%，矿山开采业增长8.7%。[4]2011年蒙古国人均国内生产总值为3,000美元。[5]蒙古国国家发展和改革委员会主席哈斯楚伦2011年底对媒体表示，从2011年开始，蒙古国跨入世界高速增长国家行列。[5]表1近年蒙古经济增长情况表（单位：亿图格里克）年份2007年2008年2009年201
