市政学-张旭霞-第二章-城市规划和发展

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1、第二章城市规划和发展第二章城市规划01城市发展02城市规划的含义和作用城市规划的由来城市规划的编制城市规划管理中国城市规划的历史和现状01城市规划一、城市规划的含义和作用（一）城市规划的含义所谓城市规划，就是为了实现一定时期内城市的经济发展和社会发展目标，确定城市的性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，规划城市空间的布局和各项建设而进行的一项综合部署。城市规划作为一项政府职能。现代城市规划作为一项政府管理职能，是以城市建设环境为对象、以土地利用为核心的公共干预。城市规划是政府弥补市场缺陷的基本工具之一,是城市建设的龙头。一、城市规划的含义和作用城

2、市规划的任务：根据社会经济发展目标，在全面研究区域经济发展和城市的历史、现状及自然条件等基础上，根据国家和地方有关法规，确定城市性质、规模和发展方向，合理安排各类用地、规划城市布局，全面组织城市的生活、工作、休息和交通等功能，保证有序地建设城市、发展城市，为生产和生活创造良好的城市环境，保证城市的可持续发展。一、城市规划的含义和作用（二）城市规划的作用1.从宏观层面上，城市规划具有的基本作用（1）促进城市经济建设的发展。（2）城市规划是城市发展的蓝图。（3）城市规划是市民生活质量的卫士。一、城市规划的含义和作用2.从微观层面上，城市规划具有的制度作

3、用（1）合理配置城市土地资源。（2）提供城市公共物品。（3）降低交易费用，减少寻租行为。城市规划的由来第一代城市规划第二代城市规划第三代城市规划二、城市规划的由来二、城市规划的由来（一）第一代城市规划的理念初步发展时期早期的城市规划源于人类对自然环境的改造，是在大量的城市物质形体建设规划基础上发展演变而来的。奴隶社会城市规划很多城市的布局及建设和发展就具有一定的规划意图。如中国的商、周都城等。中国商代先后形成的两个都城和周卫城，都有整齐的道路系统和规划城市布局。周初为选城址，进行了大量的规划，曾绘制洛阳一带的地图，这就是最早的城市规划图。古希腊和古

4、罗马是西方城市发展较快的地区，古希腊建筑师希波丹姆提出，把城市分为圣地、公共活动中心和住宅区，这是最早的城市功能分区思想之一。古罗马的特鲁威所著的《建筑十书》是世界上最早的城市规划著作之一，论述了城市选址、地段划分和广场规模等问题。中国古代城市规划理念，最早可以追溯到《周礼、考工记》，其中有关营国制度就是西周王国国都的城市规划设计。营----建造国-----城奴隶社会有整齐的道路系统和规划的城市布局。二、城市规划的由来封建社会城市规划以中国为典型代表，明、清两代的北京城和一些地方的封建统治中心，都是在一定规划设计下发展起来的。如唐长安城，城市布局严

5、谨，浑然一体，皇城居中偏北，东、南、西为居住里坊，由南北、东西向道路组成整齐的方格道路系统。封建社会唐长安城—当时世界上最大的城市中轴对称东西两市规整的方格路网、东南西三面各有三处城门。居住分布采用坊里制，设置坊墙。二、城市规划的由来近代城市规划近代城市规划始于法国。17世纪，路易十四在法国巴黎城郊采用轴线对称放射式的布局建造了凡尔赛宫，使城市形象发生了根本改变，使人们普遍认识到了物质形体规划在改造城市形象与面貌方面的重要作用。近代社会凡尔赛宫二、城市规划的由来（二）第二代城市规划的理念发展鼎盛时期“带形城市”理论“田园城市”理论“工业城”的理论“

6、卫星城市”理论“邻里单位”理论“中心地”理论《雅典宪章》的思想“有机疏散”理论规划思想简史1859欧姆斯特“中央公园”1902盖迪斯《进化中的城市》1929《雅典宪章》1915188219221955沙里宁“有机疏散”理论佩里“邻里单位”理论夏奈尔“工业城”规划欧文“卫星城市”理论1933《马丘比丘宪章》1942《北京宪章》1999帕鲁“增长极核”理论1977霍华德“田园城市”索里亚“带形城市”理论19101933克里斯泰勒“中心地”理论柯布西耶《明日之城市》《阳光城》二、城市规划的由来1.“带形城市”理论1882年，西班牙工程师索里亚提出“带形城

7、市”理论，认为城市要沿着交通线路发展城市化地区。工业区生活区索里亚·玛塔的“带形城市”理论主要观点：第一、城市应有一条宽阔便捷的道路作为脊椎。第二、城市宽度应该有限制，但城市长度可以无限。二、城市规划的由来2.“田园城市”理论1902年，英国埃比泽.霍华德在吸取文艺复兴时期“理想城市”理念的积极因素的基础上，在《明天，和平改革之路》中提出了把城市和乡村结合起来的“田园城市”规划理念。1911年澳大利亚首都堪培拉的城市规划与建设全面参照此理论。城市乡村埃比尼泽·霍华德（EbenezerHoward，1850～1928）20世纪英国著名社会活动家，城市

8、学家，风景规划与设计师，英国“田园城市”运动创始人。1898年出版《明日：一条通往真正改革的和平道路》一书，提出建设新型城