石家庄市正定区域规划

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1、石家庄市空间发展战略研究2030中国城市规划设计研究院20091104讨论议题传统格局下的石家庄区域发展新态势空间发展困境总体结构新区建设支撑策略保障1传统格局下的石家庄石家庄概况市辖6个区、5个县级市、12个县和1个国家级高新技术产业开发区，面积15848平方公里，其中市区面积456平方公里。2008年市域GDP为2838亿元。2008年市域总人口1003万人，户籍人口966万，外来人口37万；市区总人口274万人，户籍人口241万，外来人口33万。石家庄北京天津2007年河北省GDP位列全国第6位，石家庄位列省会以上城市第18位，在省内居第2位

2、；人均GDP、地均GDP在周边省会城市和长三角省会城市中排名靠后。问题(1)：经济实力弱，发展效率低问题(2)：产业低端化，先进制造业发展滞后工业：主导行业低端化，先进制造业缺乏，产业链带动能力低。第三产业：拥有优势的门类有交通运输和文化娱乐，现代生产服务业发展不足。北京天津济南石家庄交通运输0.521.001.011.73信息传输1.930.690.940.80批发零售0.681.261.050.94住宿餐饮0.650.800.920.61金融2.281.681.470.94房地产0.860.830.700.60租赁商务2.020.840.971

3、.13科研技术2.932.000.751.12公共设施管理0.631.441.231.01居民服务0.371.061.200.63教育0.810.780.820.76卫生社保0.570.621.501.04文化体育娱乐2.090.701.261.59公共管理0.460.500.781.03石家庄产值(亿元)济南产值(亿元)化工344.1钢铁595.4钢铁343.0交通设备481.6皮革239.7通用设备332.5非金属223.1非金属222.9医药219.9化工203.6电力208.5石油加工172.1农副食品204.5电子设备161.8纺织204

4、.4电气机械144.8石油加工174.9电力140.5食品制造141.5金属制品88.2问题(3)：省会中心功能欠发育石家庄的体育、会展、文化、科教等职能，与同级的省会城市比较，明显偏弱。石家庄的“弱、小、低”成因传统区域格局下京津全面发展，抑制了石家庄的中心职能，呈破碎化发展特征。北京的功能转换尚未完成，天津发展起步，京津的空间区隔和弱辐射；河北省会变动的历史因素。河北的空间战略指向，并未充分指向省会，省会长期缺乏培育支持。铁路枢纽（清末）国家投资（一五）省会迁入（68年）省会崛起？？华北商埠（80年代）当前，京津冀的区域格局正处于快速变动期，省

5、会城市崛起，在这种区域新态势下的石家庄又面临着怎么样的机遇？2区域发展新态势北京：产业转移与首都职能的外溢信息高地和决策枢纽第一阶段的工业产业转移；第二阶段的首都职能外溢（服务业产业）。企业名称迁入地北京第一机床厂铸造车间保定市高碑店北京内燃机总厂铸造车间沧州市北京白菊公司洗衣机生产基地霸州市北京量具刀具厂（部分工序）霸州市首都钢铁公司炼钢厂唐山市迁安北京新型建材集团粒状棉生产线张家口北京焦化厂唐山市乐享县首都钢铁集团唐山市曹妃甸企业名称迁入地中国工商银行全球服务中心石家庄中国农业银行全球服务中心天津滨海新区06版总规明确了天津城市性质：国际港口城

6、市，北方经济中心和生态城市。天津滨海新区的崛起和国家战略实施，促进天津成为先进制造业集聚地和生产组织枢纽。国际航运职能；先进制造业集聚地区；北方重要的金融中心。天津：快速集聚，带动区域“三轴两带”的开放空间体系河北：从“一线两厢”到“沿海隆起”沿海重化工业集聚，沿海投资增长加快。时空压缩：高铁和高速公路带来的整合高铁：同城化；高速公路：网络化；京津冀发展新态势（1）：腹地协同时空压缩，从分割的腹地经济走向腹地协同。区别与长三角和珠三角，京津冀将形成重要的节点城市分工互动的节点网络式的空间形态。京津冀发展态势（2）：节点网络珠三角长三角苏州环渤海京津

7、冀发展态势（3）：空间重构京津冀“双系统”结构：以北京为中心，辐射各中心城市，对接沿海的信息、管理系统。以天津为平台，辐射河北沿海城市和内陆城市的生产组织系统。节点网络格局京津世界城市－以石家庄为中心的冀中南城市群－以唐山为中心的冀东城市群－以生态保育功能为主的北部高效生态经济带。我国北方“三带联动、梯次开发”空间格局为迎接区域协同和节点网络的发展态势，河北省需要在做大产业基础的同时，强化省会，打造衔接区域的中心城市，同时构造门户和中心的双重支撑，并实现中心和门户的协同发展。京津冀的新态势和强化省会的战略给石家庄带来了新的发展机遇。河北省的战略选择

8、：外部机遇：京津辐射和冀中南支撑北京功能外溢和天津激发区域产业活力北京后台服务、研发中试转化服务等职能；天津的发展上升为国