石卫发〔2018〕58号

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1、石卫发〔2018〕58号石门县卫生和计划生育局关于印发《石门县2018年基层医疗卫生机构绩效考核实施方案》的通知各基层医疗卫生机构：现将《石门县2018年基层医疗卫生机构绩效考核实施方案》印发给你们，请认真组织学习，积极开展争先创优。石门县卫生和计划生育局2018年10月26日15石门县2018年基层医疗卫生机构绩效考核实施方案为认真贯彻落实县委、县政府和上级主管部门的决策部署，充分发挥绩效考核在落实新时期卫生健康任务中“指挥棒”的作用，推进健康石门建设，结合我县实际，特制定本方案。一、基本原则——加强党的领导。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，

2、充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持和加强党对绩效考核工作的领导，使绩效考核成上级决策部署落实落地的重要抓手。——坚持问题导向。以深化改革、促进工作、服务民生为导向，在全面考核的基础上，进一步优化考核体系，精简考核内容，加大对重点和难点工作的考核力度。——优化考核形式。科学制定考核方案，依托动态督查、现场考核、日常监测等手段，加强过程监管和质量把控，提升考核效能。考核过程公开透明，结果客观真实，并以适当形式公布，接受各方监督，确保考核的公信力。二、考核对象考核全县乡镇卫生院（分院），部分社会医疗机构。三、考核内容15（一）省市卫计主管部门有关卫

3、生健康工作的决策部署落实情况。（二）县委、县政府重要工作任务落实情况。（三）2018年度卫计工作要点中明确的卫生健康重点工作、县卫计局党组会、局务会及相关决策部署落实情况。考核指标分为计分项目、加分项目、减分项目三大类，其中计分项总分为100分，加分项最多不超过10分，减分项不设限量（具体指标内容见附件）。四、考核方式（一）日常动态监测。对各项重点工作通过日常交办与进展情况反馈、信息化平台、直报系统、定期与不定期督查等方式实行动态监测，获取相关情况和数据。（二）信息直报评审。运用各业务信息平台直报系统获取考核数据和有关佐证资料，并组织集中评审。（三）单位自

4、评上报。各单位对考核指标完成情况进行阶段性自评，自评情况作为考核结果审定的参考依据。（四）现场调查核实。年底由绩效评估领导小组组织相关人员，分组对各单位工作指标的落实情况、重要数据的真实性进行现场核实、评价和反馈。五、考核分类（一）综合工作考核分类综合工作按考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。151.优秀单位：从考核合格单位中按分值由高到低确定，占参评单位总数的20%。其中单项工作被国家卫健委或省委省政府或市委市政府评为先进且未被“一票否决”的单位直接评为优秀单位，不占该组评先指标。2.良好单位：从考核合格单位中按分值由高到低确定，占参评单位总数

5、的25%；3.合格单位：综合考核得分高于总分80%的单位；4.不合格单位：综合考核得分低于总分80%的；被“一票否决”的；因工作失误造成重大事故或恶劣影响的。（二）单项工作评先分类1.分五好领导班子、医疗质量与安全管理、中医药管理、基本公共卫生服务、疾病控制、计生妇幼健康服务、健康扶贫、综治维稳、工会工作、经营管理十大类。2.具备单项工作得分达到所在项目分值的90%及以上。3.参评单位总数的30%。六、结果运用（一）绩效改进对督导检查、日常监测、群众投诉等途径发现的问题，下发整改通知单或督办通知单，督促各责任单位及时整改落实。（二）绩效奖励1.作为乡镇卫生

6、院相关经费分配依据。将基药及综合改革经费的30%用于绩效考核，年度工作被评为优秀、良好、合格、不合格的，按照绩效考核评分予以兑现。152.作为综合工作先进表彰奖励依据。年底，从相关经费中提起一定比例的经费用于表彰奖励综合工作先进单位（乡镇卫生院基药及综合改革资金），对综合工作被评为优秀、良好的医疗卫生单位，分别给予优秀、良好等次单位8万元、5万元的奖金（优秀4*8+良好7*5=67万元）。在单位年度有收支结余情况下，奖金可以用于干部职工年终发放，奖励原则根据各单位内部绩效奖励制度执行。否则，只能用于弥补单位支出。3.作为医疗卫生系统干部职工评先评优的依据。

7、乡镇卫生院及社区卫生服务中心综合工作当年被评为优秀的，可推荐院长记三等功；单项工作被为先进的，可推荐分管院长记嘉奖。相关业务工作在各组中排名靠前的，可做为相关业务工作先进个人推荐依据。（三）绩效问责1.综合工作连续2年被评为不合格的，主要负责人将调离原工作岗位或降职。2.单项工作按照分组当年为小组后一位的乡镇卫生院，分管院长当年不得评先、提拔重用。单项工作按照分组连续两年为小组后一位的乡镇卫生院，分管院长调离原工作岗位或免职。3.对严重失职造成重大损失或恶劣影响的人员，由县纪委派驻县卫计局纪检组依规依纪追究责任。七、组织领导成立县卫生系统绩效考核工作领导小

8、组，由局长任组长，其他局领导任副组长，局股室负责人为成员。领导小组