海事大学法学院经济法

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1、第一章经济法总论第一节经济法的产生和发展一.经济法的产生奴隶社会观点资本主义垄断阶段（多数说）法律部门产生的条件客观上：社会在发展中出现了需要以不同于已往的法律原则、制度来规范某些社会关系，并有了相应的司法实践或成文法规主观上：由法学家对业已出现的客观社会经济条件和法律规范进行总结、解释和归类，形成相应的理论或学说并被社会和学界所接受。◆经济法产生的经济基础：社会化大生产（自由资本主义⇒垄断、权利滥用、外部性、信息偏在等）国家的有形之手◆经济法产生的法理基础：诸法合一⇒刑民分开，民法高度发达（民法的三大基本原则）私法救济不力⇒以社会本位的经济法二.经济法

2、的发展沿革（一）垄断资本主义前的经济法规▲公元前18世纪《汉穆拉比法典》▲公元前5世纪《十二铜表法》▲《秦律》▲自由资本主义时期（二）垄断资本主义阶段美国：1890年《谢尔曼法》（保护贸易和商业不受非法限制和垄断侵害法案），1914年的《克莱顿法》，《联邦贸易委员会法》德国：1910年《钾矿业法》《关于限制契约最高价格的通知》（1915年）、《确保战时国民粮食措施令》（1916年）日本：《有关战时工业原料出口取缔事宜》（1914年）《黄金出口禁止令》（1917年）、《国家总动员法》（1938年）战时经济法，法西斯经济法危机对策经济法：1933年起，美国罗

3、斯福总统在国会的支持下，为了对付经济危机，制定了《紧急银行法》、《全国工业复兴法》、《农业调整法》、《社会保险法》、《证券交易法》70年代，滞胀现象的出现，凯恩斯主义受到批判（三）社会主义国家经济法的发展1918年和1920年，先后颁布对大工业国有化和对小型工业国有化的命令（苏联）《国家工业托拉斯条例》（1927年）1964年《捷克斯洛伐克社会主义共和国经济法典》我国：1978年改革开放之后，社会主义市场经济第二节经济法的概念和调整对象一、经济法的概念词源：摩莱里（Morelly）1755年1842年德萨米的《公有法典》经济法的概念：经济法是在市场经济体

4、制下，调整国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。法的范畴，属国内法市场经济的产物调整经济关系的法律规范的总称二.经济法的调整对象1.一般涵义社会关系：经济关系意志关系特定的经济关系≠经济法律关系2.特定涵义国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系国家协调，是指国家运用法律的、非法律的手段，使经济运行符合客观规律的要求，推动国民经济的发展。3.具体内容1）宏观经济调控关系实现经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、稳定、协调地发展，对国民经济的总体活动进行的调节和控制市场调节的问题：自发、滞后、盲目手段：

5、间接调控为主2）市场管理关系统一、开放、有序的市场正当的竞争3）企业组织管理关系内部组织、人员也是经济法的调整对象第三节经济法的特征和形式经济法的特征综合性（调整对象，手段，法律规范）2.政策性3.行政主导性4.技术性二.经济法的形式也叫渊源，是指经济法律规范的外部表现形式（形式渊源和实质渊源）宪法：最高法律效力，作为经济法的渊源，具有根本性、概括性、原则性的特点2.法律（狭义的法律）最主要的渊源（主体和核心部分）3.行政法规和其他规范性文件（数量最多）4.部、委规章和其他有关的规范性文件5.地方性法规和其他有关的规范性文件6.地方政府规章和其他有关规范

6、性文件7.司法解释第四节经济法律关系一.经济法律关系的概念法律关系：经济法律关系：是指由经济法律规范规定和调整的，国家在管理经济和协调发展经济活动过程中所产生的，各经济法主体之间的经济权利和经济义务关系。有三层含义：以经济法律规范的存在为前提国家意志和当事人意志，客观存在的经济关系经经济法律规范调整之后2.调整的是特定经济关系3.权利义务关系，国家强制力的保障二.经济法律关系的主体概念：是指在经济管理和协调过程中享有权利和承担义务的当事人。权利主体，义务主体（一）特征1.广泛性（包括经济组织内部的职能科室，内部人员）2.复杂性（双重身份，角色变换）3.隶

7、属性（关系，意志）（二）种类1.国家机关国家权力机关：综合性管理部门中央部门性管理部门国家行政机关：职能性管理部门地方司法机关2.企业事业和其他社会组织企业是最活跃的市场经济主体组织形式法律属性所有制行业法人、非法人工业、农业、建筑业、交通运输、外贸个人独资企业、合伙、公司国有、集体、私营、混合所有制3.企业内部组织和人员4.城乡个体工商户、农户和公民国家在特定情况下也可成为经济法律关系的主体（国债，对外签订政府贷款或担保）经济法主体资格的取得方式1）法律、法规的规定或者国家机关的决定、命令和特别授权2）通过核准登记注册3）按法定程序取得进行某种经营活动

8、的资格4）经营者主机构决定设立内部或分支机构三.经济法律关系的客体是指·经济法主