《行政执行》PPT课件

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1、第十章　行政执行一、行政执行的含义与特点1、行政执行的含义行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动总和。（1）主体是行政机关及行政人员（2）是一种具有目标导向的活动（3）是一种实施性质很强的活动（4）是一种行政法律行为（5）具有强制性2、行政执行的特点（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。二、行政执行的原则与作用1、行政执行的原则（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。2、行政执行的作用（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。（2）

2、行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。（3）行政执行是实现公共行政职能的必要形式。（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。三、行政执行的一般过程1、准备阶段；2、实施阶段；3、总结阶段。四、行政指挥1、行政指挥及其作用行政指挥在行政执行过程中具有的作用：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。2、行政指挥的原则（1）统一指挥原则

3、；（2）法定权威原则；（3）果断有力原则；（4）准确权变的原则；（5）合理授权原则。3、行政指挥的方式（1）口头指挥；（2）书面指挥；（3）会议指挥；（4）现代通讯指挥。五、行政控制1、行政控制的概念、作用和类型（1）行政控制的概念（2）行政控制的作用①行政控制是完成计划的重要手段；②行政控制是行政工作方向正确的重要保障；③行政控制是贯彻依法行政的重要体现；④行政控制是保证行政目标实现的重要机制。（3）行政控制的类型①根据控制的范围划分，有宏观控制和微观控制。②根据控制的组织机构划分，有集中控制、分散控制和分级控制。③根据控制的方式划分，有直接控制和间接控制。④根据控制的时序划分，

4、有事先控制、事中控制和事后控制2、行政控制的过程和控制重点（1）行政控制的过程①确定控制标准；②衡量成效；③纠正偏差。（2）行政控制对象行政工作人员、财务、工作、信息和组织绩效六、行政沟通1、行政沟通及其作用（1）行政沟通是实现行政决策化、民主化的重要基础；（2）行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础；（3）行政沟通是行政检查和监督的重要依据；（4）行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。2、行政沟通的分类（1）按沟通的确定性划分，有正式沟通和非正式沟通两种。（2）按沟通的线路划分，有单向沟通和双向沟通两种。（3）按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通三种。（4）按沟

5、通工具划分，有口头沟通、书面沟通和网上沟通三种。3、行政沟通的改善（1）行政沟通的障碍（2）改善行政沟通的途径七、行政协调1、行政协调的含义与作用2、行政协调的原则（1）依法协调的原则；（2）统筹兼顾，顾全大局的原则；（3）求同存异，动态协调的原则；（4）公正合理，实事求是的原则。3、行政协调的类型（1）行政组织内部的协调。（2）公共组织与外部环境之间的协调。八、行政评估的含义与作用1、行政评估的含义行政评估是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结，包括行政执行过程评估和行政执行效果评估。2、行政评估的作用九、行政评估的原则与方法1、行政评估的原则（1）客观性原则；（2）系

6、统性原则；（3）可比性原则；（4）准确性原则；（5）实用性原则；（6）导向性原则。2、行政评估的方法（1）直接质询法。（2）民意调查法；（3）标准衡量法；（4）历史比较法；（5）对象比较法；（6）案例类比法。十、行政评估的内容与程序1、行政评估的内容（1）行政执行的直接效果；（2）行政执行的连带效果；（3）行政执行的历时效果。2、行政评估的程序（1）评估准备阶段（2）评估方案的实施（3）评估的总结