《行政的执行及手段》PPT课件

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1、第六讲：行政的执行及手段第一节：行政执行概述第二节：行政信息与行政咨询第三节：电子政务第四节：行政公共关系与行政协调第五节：财务行政电子政务知识网络图行政执行及手段（一）行政执行的含义、特点、原则（二）行政执行的过程（三）行政执行的手段（四）行政咨询机构如何与决策层沟通行政执行行政信息与行政咨询（一）行政信息的内涵及意义（二）行政信息管理的含义、必要性、要求、内容、基本环节（三）行政咨询的特征、作用（一）社会信息化的含义及其发展（三）我国电子政务的发展及其影响（一）准备环节（一）行政手段（五）行政咨询与行政信息的关系（二）实施环节（三）总结环节（二）经济手段（三）法律

2、手段（四）思想手段（二）社会信息化对行政信息管理及咨询的影响（一）发展现状（二）功能（三）对政府的影响1、电子政务的总目标和指导原则2、电子政务的主要任务3、电子政务的总目标和指导原则1、政府内部事务处理电子化2、政府部门间行政关联电子化3、政府公共管理的电子化1、改变政府组织状态2、提高行政效率3、促进政府民主化发展2006年8月2第六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤知识网络图（一）行政公共关系的含义及其特征行政执行及手段行政公共关系与行政协调财务行政（二）我国行政公共关系的任务（三）行政公共关系实务举要（四）行政协调的概念、作用（五）行政协调的主要模式和基本原则

3、（六）行政协调的技术举要（一）财务行政的概念，职能和作用（三）政府预算管理（二）财务行政体制（六）政府审计（四）政府决算（五）预算会计1、预算的含义和内容2、预算编制的原则3、政府预算的行政组织形式和技术组织形式（1）中央预算和地方预算（2）地方总预算和地方总预算（1）绩效预算（3）零基预算（2）计划规则预算（4）单一预算（5）复式预算经常性预算建设性预算2006年8月3第六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤行政执行是行政管理的一个重要环节，是政府目标的实现，决策方案的落实，行政决策得以实现的惟一途径，是行政管理中最经常、最大量的活动，决定着行政管理工作的成败。第一节

4、：行政执行概述2006年8月4第六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤一、行政执行的含义及特点(一)行政执行的含义广义狭义是执行国家权力机关意志的活动，行政管理就是一系列的行政执行。是指行政主体接受决策指令后，组织行政机关及其工作人员付诸实施的过程，即为实现某种决策所做的具体工作。2006年8月5第六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤1.目标性。2.经常性。3.实务性。4.强制性。5.时限性。6.灵活性。(二)行政执行的特点重点把握:行政执行是1．是联系整个行政过程的核心。2．是行政决策的后继。3．执行效果是评估行政管理工作的客观依据。4．是依法执行。2006年8月6第

5、六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤二、行政执行的原则(一)忠实决策目标与开拓创新相统一的原则(二)果断迅速与注重效益相统一的原则(三)统筹兼顾与目标清晰相统一的原则(四)发扬民主与集中相统一的原则2006年8月7第六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤三、行政执行的过程所谓行政执行的过程，就是从行政决策指令下达到行政决策目标实现的全过程。行政执行过程的构成（一）准备环节（二）实施环节（三）总结环节含义2006年8月8第六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤(一)行政执行的准备环节1．制定执行计划。2．一般准备活动。(1)统一思想认识。(2)提供物质条件。(3)落实组织及

6、人员。2006年8月9第六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤(二)行政执行的实施环节1．建立强有力的指挥中心。2．健全行政执行的制度体系。3．善于做好协调工作。2006年8月10第六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤(三)行政执行的总结环节3．对经验教训的总结。2．对执行情况的评定。1．对执行情况的检查。2006年8月11第六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤含义是指行政部门为完成、实现行政管理的任务、目标而依法采取的行政措施，是执行阶段中排除障碍，保证指挥自如，协调顺利，监控有效，促进任务圆满完成必不可少的方法。具体手段（一）行政手段（二）经济手段（三）法律手段（四

7、）思想教育四、行政执行的手段2006年8月12第六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤含义是指行政主体凭借行政权力依靠行政组织的层级，采取行政命令的方式，实现国家对行政工作的领导、组织和管理的方法。行政手段具有控制、制约、调整、协调社会各地区、各部门行政管理工作的方向，保证行政执行的集中统一，实现国家、社会所期望达到的管理目标的功能。1．权威性。2．强制性。3．层次性。4．具体性。(一)行政手段行政手段的特点2006年8月13第六讲行政管理学行政的执行及手段高淑贤(二)经济手段含义是根据客观经济规律和物质利益原则，利用各种不同经济杠杆，调节不同经济利益