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1、·国外能源与环境研究专题·欧盟发布战略能源技术计划欲抢占低碳能源技术制高点陈宏生北京新材料发展中心,北京摘要文章分析了欧盟战略能源技术计划提出的背景,综述了计划确定的欧盟未来十年面临的技术挑战以及欧委会提出的四个方面具体措施建议。欧委会认为,欧盟在应对气候变化方面处于全球领先的地位,为保证欧盟减排政策目标的实现,欧盟应该抢占低碳能源技术的制高点,领导世界低碳能源技术的发展。为此,欧委会在广泛征求各方意见的基础上,提出了未来十年需要解决的关键技术,并提出了联合编制战略计划、采取具体措施保证计划有效实施、增加资源投入和建立统一而有差别的国际合作战略等四个方面的具体建议。关键词欧盟能源战略中图
2、分类号文献标识码一为应对气候变化,保证欧盟减排目标的实现,各方对计划都表示支持,但也有一些机构欧盟委员会在年月日向欧盟理事会和欧洲表示了不同的意见。议会提出制定统一的欧洲战略能源技术计划的设欧洲可再生能源理事会对计划评论说,欧想,得到欧盟理事会和欧洲议会的肯定。在广泛洲产业行动是一个很好的想法,但对此计划主要征求相关各方的意见的基础上,于月日向欧关注电力和交通表示遗憾。欧洲可再生能源理事盟理事会和欧洲议会正式提出了《欧盟战略能源会主席疵认为“取暖与制冷占欧盟最技术计划》以下简称计划。该计划提出,终能源消耗的近一半,但是该计划没有给予足够欧盟应该进一步降低洁净能源的成本,将欧洲产的关注”。
3、业界置于快速发展的低碳技术的前沿同时增加欧盟理事会将在年春季会议上讨论并通资金和人力资源的投人,提高资源使用效率,以过该计划。现将该计划设立的背景及主要内容做加速低碳能源技术的研究开发与应用。以介绍。欧委会相关官员在不同的场合强调了计一、背景划对于欧盟的重要性。欧盟能源委员欧盟委员会提出《欧盟战略能源技术计划》,先生说“这个计划对未来一巧年欧盟的能源安全、气候变化,以及经济和就业的增长具有重是基于以下背景要的意义。如果我们在越来越激烈的低碳技术竞一低碳能源技术对于欧盟能源政策目标的赛中落后,要实现欧盟的气变目标,我们就有可实现至关重要能要依靠进口的技术”。为保证应对气候变化、保证能源供应
4、安全、作者简介陈宏生一,男,博士,北京新材料发展中心高级工程师研究方向创新管理、科技战略。收稿日期年月日全球科技经济瞪望年月第卷第期提升欧盟的竞争力,欧盟需要在能源技术方面采过欧盟的各成员国。而欧盟在能源技术方面的研取统一的行动。到目前为止,欧盟已确定其统一究还处于分散、各自为政的状态。欧盟在应对气的政策和目标到年,减少室温气体排放候变化方面处于全球领导地位,提出了领先的目的能源将来源于可再生能源通过提高标,通过排放交易机制建立了碳价格体系,建立能源效率,减少欧盟一次能源消耗。此外,通了真正的统一的内部能源市场。委员会认为,欧过排放交易机制,欧盟建立了碳价格体系,设立盟必须以同样的决心和
5、信心推出促进低碳能源技了能源税,建立具有竞争力的欧盟统一能源市场,术研发的政策在碳限制排放时代,技术的掌握出台了国际能源合作政策。欧委会认为,在此基将越来越决定欧盟未来的经济繁荣和竞争力如果础上,欧盟需要制定专门政策,以促进经济可行欧盟在这场竞赛中落后,将不得不依靠进口技术,的低碳能源技术的开发与应用。以实现欧盟的减排目标欧盟的企业也将错失巨二欧盟在能源技术方面的投入严重不足大的商业机遇。由于世纪和年代石油价格的持续走低,二、计划的主要内容欧洲能够获得低廉而充足的能源供应。随着能源价格的下滑,欧盟公共和私人机构在能源研发方一明确了未来年面临的技术挑战面的投资持续减少,导致了欧洲在能源技术
6、研究欧委会认为,为实现年欧盟减排目标,和基础设施方面的投资严重不足。如果欧盟公共欧盟应该在两个方面同时采取措施。一方面是进投资一直保持世纪年代对能源技术投资的增一步降低新能源技术的成本,增强其效果另一长速度,欧盟用于能源技术研发的公共资金将是方面是实行相关支持政策和措施,创造市场机会,现在的倍,每年达到亿欧元。促进市场发展,拆除阻碍高效低碳能源技术创新三能源技术创新存在固有的障碍和市场应用非技术壁垒。由于需要的投资强度大,以及现有能源系统为实现年目标,未来十年欧盟需要攻的技术和制度惯性,新的能源技术要实现大规模克的关键技术包括的应用,往往需要经历几十年的时间。新技术的开发出相对于化石燃料
7、具有竞争力的第二创新与推广应用面临已经建立的基础设施、占主代生物燃料,同时其生产过程符合可持续发展的导地位的企业、以及现有制度框架的制约。由于原则能源是日常消费资源,能源新技术的推广应用更通过工业化应用示范,以及进一步提高系加困难。新技术的投资往往高于现有技术,而且统效率,改进技术,使二氧化碳捕获、运输和储不能提供更好的服务,虽然对整个社会有益,但存技术得到商业化应用对于消费者并不能带来直接的利益,新能源技术将风力发电涡轮机的发电能
