人治与法治相结合可能性的再探讨

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1、人治和法治相结合可能性的再探讨专业：宪法学与行政法学姓名：张柱立学号：12012000215【摘要】：古今中外围绕人治和法治孰优孰劣这个问题历来都是争论不休，在中国可以追溯到先秦时期儒法墨之争，在西方则表现为古希腊时柏拉图与苏格拉底之争，然而时至今日都没有一个让人信服的答案。作为不同的治国理政手段，人治和法治各有优劣利弊，但是在针对相同的人和社会时，二者之间又存在很多共性。法治中避免不了人治的因素，人治中也不会缺少法治的存在，所以对二者的区分不应绝对化之。人治和法治具有不同的内涵及特点，但是二者之间也存在着一定的内在联系，这就给二者结合起来提供了理论和现实的可能性，从而对建设我国特色社会

2、主义法治国家具有参考意义。【关键词】：人治法治结合古今中外关于对人治与法治的论述可谓是车载斗量，数不胜数。但是在二者相结合或者说相统一的论述上，相比之下则少的多。说起人治，在很多人的概念里似乎是跟专制相提并论的一个词语，在政治领域则是雷区，更是鲜有人提及。不过在我看来，人治并非洪水猛兽，它的存在有着深厚的历史和现实基础，在中外历史上也发挥的作用也是不可忽视的。作为治国理政方略的一种，人治有其独特的魅力，特别是发生在有所作为的帝王身上显得更加明显，在历史上也有不少成功范例。在建设现代法治社会的今天，进一步探讨人治和法治有利于理清社会发展在治理模式上的脉络，故在此从人治和法治相结合这方面进行

3、浅析。一、人治与法治的内涵及渊源人治，（rulebyman）是指个人或少数人因历史原因掌握了社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神的手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。[1]高立迎：《论中国古代人治与腐败的关系》载《正义》1999年04期1]法治（ruleoflaw），是指主要依靠良好完备的法律来治理国家,把国家的长治久安维系于国家的法律和制度上,认为法律和制度比领导人的素质更靠得住。[2]何云峰：《人治与法治：两种治国方式的比较》，载《华北水利水电学院学报（社科版）》，第21卷第1期，2005年2月关于人治和法治，至于哪种方式更适合国家治理

4、呢，其实-6-法治与人治的争论历史上早已有之。（一）中国古代对二者的争论。关于人治和法治的争议，中国历史上最具有代表性的当属儒家和法家。儒家重视人治，主张为政在人。儒家主张的人治,又称德治或者礼治,主张依靠道德高尚的圣贤通过道德感化来治理国家。而法家主张要由掌握国家权力的人,通过制定实施强制性的法律,才能治理好国家。（二）西方古代对二者的争论。古希腊作为西方文明的代表，在古代哲学、政治学等都走在时代前沿。柏拉图主张的“贤人政治”在我看来实际上就是人治。他在他的著作《理想国》里对人治提出了完美构想。柏拉图对“贤人”即领导者冠以“哲学王”这一概念，可以看出，领导者必须是一个在知识、道德、能力

5、、胆略等各方面都极其优秀的人。而他的学生亚里士多德则不以为然，他主张法治优于一人之治（即人治）。同时他对如何践行法治进行了概括：一是要有优良的法律，二是优良之法要得到民众普遍遵守。[3]王媛：《浅析柏拉图的人治思想》，载《西安社会科学》，2009年第5期第3页这个思想得到了后来者的不断发扬，并构成了当代法治思想的核心与精髓。（三）近代以来的法治与人治之争。近代以来对这个问题的争议显得异常激烈，特别是在17、18世纪，欧洲资产阶级启蒙思想家在反对封建“君权神授”理论，传播资产阶级民主思想过程中，总是把实行法治还是人治与政治制度，国家体制联系起来。大多数欧洲启蒙思想家都提倡法治，反对人治。美

6、国思想家潘恩宣曾说：“在专制政府中国王便是法律。同样地在自由国家中法律应该成为国王。”法国著名思想家卢梭，更高高地举起了民主共和国的旗帜。[4]http://wenku.baidu.com/view/f86dc3156c175f0e7cd137e1.html，2013年1月5日访问他提出人民主权理论，在政体上实行民主共和制，极力反对个人专制。（四）现代中国对二者的争论。20世纪70年代末，围绕“法治与人治”问题，中国法学界爆发了一场学术大讨论。正是这场讨论，拉开了中国法学界思想解放运动的序幕，为中国法和法学的复兴开辟了道路。1980年初，中国社会科学院法学研究所在北京市高级人民法院小礼堂

7、里举办了全国第一个“人治与法治”专题讨论会，会议最终公开出版《法治与人治问题讨论集》。从讨论的情况来看，当时主要提出了三种观点：第一法治与人治是根本对立的，法治与民主相联系，人治与独裁相表里，因此社会主义要法治不要人治；第二法治与人治是可以统一的，法律要靠人去执行，两者之间没有绝对的界限；第三法治与人治的区分是中国历史上的观点，我们应当抛弃这种提法。讨论的结果，第一种观点得到了大家的认同。[5]何勤华：《法治与人治大讨论》，载《新民