法治与人治的较量

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1、法治与人治的较量内容提要：长期以来，人们总觉得法治是最好的治理方式，而将人治、德治避而不提。最近，江泽民同志提出的依法治国与以德治国相结合的新主张，从而使人治、法治、德治三者之间的关系如何处理，成为理论界和实务界急需解决的一个问题。本文试图从人治与法治之争着手，在理清了二者的关系之后，再讨论德治，以期获取解决这一问题的一条捷径。全文共分五个部分，第一部分是导论，由抗击非典斗争引出对法治优越论的置疑，并联系江泽民的法治德治相结合的新主张，提出法治存有不足，人治法治各有所长，应从历史角度加以审视；第二至四部分是正文，分别探讨中西方

2、古代、中世纪及近代、现代这三个不同的历史时期人治法治的理论与实践，主要介绍了古希腊和中国先秦时期、罗马帝国和中国封建社会、中世纪及近代西方、近代中国、前苏联和新中国这几大块的人治、法治之争。第五部分是结论，先总结前面的内容，提出人治与法治是可以结合的，并由此对江泽民同志提出的依法治国与以德治国相结合的新主张作深入分析，主张德治与法治并无太大关系，德治是人治的主要表现形式。主题词：法治人治德治Abstract：Foralongtime,peoplealinistrationen、theruleofvirtuebeavoidede

3、ntioning.Recently,radeJiangZeminputfororalitybebinedtogether,makinghoen,ruleoflabadlyinneedofsolutionoftheorycircleandpracticecircle.Thisarticleattempttosetaboutfromthebattlebetenandruleofla.Thearticledivideintofivepartsaltogether,thefirstpartistheintroduction,itisq

4、uotedfromthestruggleagainstSARSthattherein,itisproposedthatruleoflaenandruleoflainedfromthehistoricalangleclosely;ArrangefromtheSecondtothefourthpartisthemaintext,itisprobedintothetheoryandpracticeunderruleoflaeninChineseandiddleAges,moderntimes)separately,Introduce

5、dthebattlebetenandruleoflaeempireandChinesefeudalsociety,MiddleAgesandmodern.凯利著，王笑红译，《西方法律思想简史》，法律出版社2002年5月版，第339页）这一观点尽管符合马克思主义原理，但在当时被视为法律虚无主义，很大程度影响了人们对法律的看法。30年代中期，帕舒卡尼斯的思想受到批评，但此时由于法治国家思想已遭否定，加之党--国家一体化的行政体制和对斯大林的个人崇拜，此后十余年，苏联社会主义法制受到严重践踏和破坏。（以上部分主要参考王人博程燎原著，

6、《法治论》，山东人民出版社1998年7月第2版）30年代中期-50年代初期，最有代表性的思想是维辛斯基的法律观（以下部分主要参考何勤华主编《二十世纪百位法律家》，法律出版社2000年1月版，第344—348页）。维辛斯基是当时苏联的著名国务活动家，曾任苏联总检察长。1938年7月，他在全苏法律科学工会议上提出其对法的定义：“法使以立法形式规定的表现统治阶级意志的行为规则和为国家政权认可的风俗习惯和公共生活规则的总和，国家为保护、巩固和发展对于统治阶级有利的和惬意的社会关系和秩序以强制力量保证它的施行。”这一定义给人一种法单纯是

7、阶级斗争、阶级统治的工具的印象，似乎法是纯粹由国家权力产生的。该观念不利于民主政治的建设，容易导致滥用权力、专横非法现象的产生。另外，维辛斯基还开创了内心确信原则、广义共犯理论，他将口供作为诉讼之王，制造了托洛茨基和季诺维也夫分子恐怖活动联合中心案、布哈林冤案及其它冤假错案。因此在50-70年代，维辛斯基的错误理论概念开始受到抨击（见前引《法治论》，第426—427页）。人们认为他歪曲了社会主义法的本质和任务，他的诉讼证据理论也是毫无道理的，明显带有人治色彩。1977年苏联宪法颁布后，法治国家思想得以重提。在苏共第19次全国代

8、表会议之前，“法治国家”与“法制国家”两个重要范畴还一度引起法学家的争论（见前引《法治论》，第414、435页）。戈尔巴乔夫上台后，法治国家思想在苏联正式确立，并为继后的俄罗斯联邦所吸收。2、中国的人治法治大讨论新中国成立后，在50年代中后期，一场人治法治大讨论在全国范围内展