民工荒形成的深层原因解析

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1、安徽农业科学,JournalofAnhuiAgri.Sci.2006,34(13):3196-3198责任编辑庆瑢责任校对庆瑢民工荒形成的深层原因解析车自力,何伟(咸阳师范学院资源环境与城市科学系,陕西咸阳712000)摘要分析“民工荒”所带来的负面影响及形成的深层原因,探寻消除“民工荒”现象的对策。关键词民工荒;负面影响;深层原因;对策中图分类号F304.6文献标识码A文章编号0517-6611(2006)13-3196-03从2004年开始,一些沿海城市开始出现了“民工荒”现大量的剩余劳动力和低廉的劳动力成本,促成了

2、劳动力密集象,这种劳动力结构的暂时性短缺,起初并没有引起政府和型产业的快速发展,并在随后成为吸引大量外商直接投资的企业的重视。直至2006年,当“民工荒”席卷整个长三角、珠主要因素。在中国持续20年的经济高速增长中,劳动力的三角,并有向中西部省市扩展之势,才引起了人们的极大关贡献率高达69%,说明廉价劳动力一直是中国经济持续高增注。这种现象大范围持续出现,在至少还有上亿农村劳动力长的主要动力,也为“中国制造”赢得了巨大国际竞争优势。需要转移的情况下,有必要对其形成的深层原因进行进一步根据中科院2005年的报告显示,200

3、4年中国劳动力供给增分析。长率首次出现下降,预计到2011年,劳动力供给量不再增加,1“民工荒”带来的负面影响2021年劳动力总量开始减少。这说明我国的劳动力已开始1.1对宏观国民经济的影响一是在劳工市场供过于求、从“无限供给”转向“有限剩余”,也就是经济学上的“刘易斯法律基础设施建设滞后和雇用制度设计存在缺陷并存的情拐点”,它是经济发展进入新阶段的一个重要特征。此时,资况下,使得工资不能反映真实的劳动力机会成本,出现劳动本相对比较丰富,劳动力价格开始上涨,资本和技术在经济力结构的暂时性短缺,“民工荒”正好是这种现象的直

4、接表发展中的作用和比例会逐步提高,也就意味着低廉劳动力价现,如果长期下去,最终可能在城乡之间造成极大的社会、经格的比较成本优势开始受到挑战。济鸿沟,影响和谐社会的构建。二是经济增长一方面会提供2.1.2产业结构的趋同化严重。近年来,东南沿海经济高更多的就业机会,有利于充分就业;另一方面经济增长中的速发展,投资者往往选择一些技术含量低、资本有机构成简技术进步又会相对缩小对劳动力的需求,使部分工人,尤其单的劳动密集型产业。这些企业涉足的多是一些竞争非常[1]是文化技术水平低的工人失业。而要实现充分就业,就必激烈的制鞋、玩具制

5、造、电子装配、服饰加工、塑料制品加工须运用扩张性财政政策和货币政策,但这种政策性措施,将等行业。大量产业结构相同或相似的企业聚集在这一地区,导致加工制造业的成本增加,带来产品价格、劳动力价格、生招聘的又是同一年龄阶段、同类型工种的劳动力,这种趋同存工资和机会成本的上涨,从而物价水平随之上涨,即出现化产业结构很容易造成同种类劳动力的局部短缺。[2]成本推动型的通货膨胀,也必然引起进口增加,从而国际2.2从农民工的角度看收支恶化,最终影响宏观国民经济持续、健康、快速地发展。2.2.1工资水平低,工作时间长。全国人大代表郑功成

6、教1.2减缓我国城镇化进程我国的城镇化进程实际就是农授接受《中国青年报》记者采访时说,2005年,在经济发达的民进城的过程,异地转移出来的农民工,大部分奔向大中城珠三角地区,农民工平均工资600元/月左右。在过去的12市,特别是沿海经济发达地区的城市。目前,我国农村需要年间,广东经济持续高速增长的情况下,广东农民工工资仅转移的剩余劳动力大约还有1.5亿,要把这么多人口从农村增长了68元/月,若考虑物价上涨因素,实际工资水平是下转移到城市,综合考虑其他因素,至少需要20年以上的时间降的。劳动者回报长期畸形偏低,投资者回报长

7、期畸形偏才能接近中等发达国家的城镇化水平。要实现农业人口全高,差距越来越大。有关调查显示,在东南沿海地区,农民工部转向非农产业,必须保证农民工有较为合理的稳定收入和工作时间在8h/d以内的只占2%,12～14h/d的占46%,没良好的工作环境,他们才愿意在城市定居下来,变为城市产有休息日的竟占47%,超时与随机加班现象非常普遍。尽管业劳动力,否则我国的城镇化目标很难顺利完成。“民工荒”农民工为了多挣钱,愿意加班加点,但能得到加班工资的实现象的出现,说明还不具备农民工定居城市的条件,致使相际并不多。当一部分农民工重新返回农

8、村,从事农业生产,而把进城务2.2.2合法权益难以得到保障。没有建立正常的劳务关系工当作赚钱谋生的短期行为。这种情形严重阻碍了农民向是进城务工农民存在的普遍问题。大多数企业拒签或不签[3]城镇转移的信心和速度,延迟了我国城镇化的步伐。订劳动合同,由于没有合同约束,农民工随时可能被解雇,当2“民工荒”形成的深层原因农民