金政文2003149号

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1、金政文〔2003〕149号郑州市金水区人民政府关于加强专利工作的意见为贯彻落实国家知识产权局《关于加强地方专利管理工作的若干意见》及《河南省人民政府关于加强知识产权工作促进技术创新提升产业竞争力的意见》精神，切实加强我区的专利工作，充分发挥专利制度在技术创新和经济发展中的作用，促进我区经济结构的调整，构建经济发展新优势，实现技术跨越发展，特制定本意见。一、充分认识新形势下加强专利工作的重要性知识产权制度是市场经济条件下促进技术创新，加速科技成果产业化，提高经济竞争力的基础法律制度，知识产权的竞争已成为国际间科技竞争和经济竞争的一个战略制高点，拥有

2、专利特别是发明专利—8—的数量和质量，运用知识产权制度的能力和水平，已成为衡量企业乃至一个地区创新能力、市场竞争能力以及综合实力的重要标志。党的十六大，首次把拥有知识产权、完善知识产权保护制度写进工作报告，这是党中央面对全球经济发展的新形势，在知识产权方面作出的总体战略谋划。加强知识产权工作，进一步建立和完善知识产权制度，切实保护知识产权，是发展社会主义市场经济维护公平竞争，维护经济发展安全的需要；是激励创新精神，充分体现党的“尊重知识、尊重人才”政策，全面提高国民经济整体素质的需要；是适应世界贸易组织规则，促进技术创新，加快经济结构调整，发展高

3、新技术产业，提升产业竞争力的需要。因此，各乡（镇）、街道办事处、区直有关部门以及工业企业和商业企业，要从战略高度充分认识专利工作的重要作用，不断增强专利保护意识，把专利工作抓紧抓好。二、营造良好环境，建立激励机制，加强专利制度建设（一）加大知识产权宣传和培训力度。全区各级领导干部和科技、经贸、教育等部门，要提高认识，积极宣传贯彻《中华人民共和国专利法》及《专利法实施细则》，深刻领会《河南省人民政府关于加强知识产权工作促进技术创新提升产业竞争力的意见》精神实质，加强对干部、职工和学生的专利知识培训和教育，在区党校开办知识产权课程，加强对领导干部和企

4、业管理人员及专利管理人员的培训，使每个乡镇、街道办事处和规模企业至少有一名专利明白人；在中小学开展发明创造实践活动，从青少年抓起，培养发明创造热情和技能，提高其创新意识，营造—8—尊重知识、尊重人才、重视专利的舆论氛围。增强科技人员的专利意识，逐步扭转“重成果、轻专利”的现象。（二）积极为企业建立专利制度提供服务。各乡（镇）、街道办事处和区直有关部门，要进一步优化经济发展环境，摸清辖区企业的专利申报和使用情况，引导、帮助企业特别是规模企业建立健全专利管理机制，将专利工作纳入研究、开发、生产和经营的全过程，进行规范化管理，要把在企业中建立专利制度，

5、作为服务和支持的重点，与企业建立必要的信息互通机制，为企业的发展壮大排忧解难，提供便利条件。要加强与科研单位和高等院校的联系，摸清专利申报情况和科研项目情况，大力扶持各类专利中介服务机构，完善服务体系，促进专利技术向现实生产力的转化，尽快形成产业化。（三）加大对专利项目的经费支持力度。在确定科技计划项目支持上，要围绕战略重点和优先发展领域，重点支持可以形成具有自主知识产权的项目，加大对具有自主知识产权项目的支持力度，逐步减少对模仿性技术创新的支持，尽快形成一批具有自主知识产权的产品和产业。（四）建立激励机制，充分调动专利申报单位和科技人员发明创造

6、的积极性。区政府将安排一定的专利专项资金，设立金水区专利资助资金，凡在金水辖区—8—注册登记的企事业单位、机关、团体和其他组织及住所在该市辖区内的个人，作为第一发明人申请国外发明专利、国内发明专利、实用新型和外观设计专利时支付的专利申请费，在拿到授权书后，可申请资助。凡属最新《中国高新技术产品目录》中的国内发明专利，授权后并被认定为郑州市级以上高新技术成果的，加大资助力度。同时，鼓励企业和个人设立专利资助资金，用于开发具有自主知识产权的新技术、新产品。在企业，专利权拥有单位在专利授权3个月内，应按《专利法》有关规定，发给发明人或设计人奖金；专利权

7、许可他人实施的，可按许可净收入25%的比例，向发明人或设计人支付报酬。单位自行实施的，在专利权有效期内，每年可按实施发明专利或实用新型专利所得净收入的5%，或者按外观设计专利所得净收入的1%，向发明人或设计人支付报酬。采用专利权入股的股份制企业，可以按专利入股时作价金额25%的股份奖励给发明人，发明人依据所持股份分享收获。（五）坚决查处和制裁专利侵权行为。专利保护是专利制度在企业发展中发挥促进作用的根本保障。政府主管部门要指导、帮助企业建立和完善专利保护的规章制度，积极配合上级业务部门严厉查处和制裁各种侵权行为，及时有效地处理专利侵权纠纷，同时进

8、行广泛的宣传，作到处理一案，教育一片。按照有关法律、法规，对涉嫌构成刑事犯罪的假冒他人专利案件，要配合司法部门进行查办，确保专利权人的合