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时间:2019-05-21
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1、附件2河南省“十三五”高速公路养护管理发展规划“十三五”是河南省全面建成小康社会的决胜阶段和基本形成现代化建设框架格局的关键时期,也是深入贯彻落实“四个全面”战略布局、融入“一带一路”国家战略、加快实施粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划(以下简称“三大国家战略规划”)、建设“六个交通”的重要时期。加强河南省高速公路养护管理工作对保持高速公路基础设施良好技术状况,保障高速路网整体效能发挥,服务河南乃至全国经济社会发展和人民群众安全便捷出行等具有十分重要的意义。为全面加强“十三五”期间河南高速公路养护管理,依据交通运输部《“十三五”公路养护
2、管理发展纲要》和《河南省“十三五”公路和水路交通发展规划》,特制订本规划。一、发展基础“十二五”期间,在交通运输部和河南省委、省政府的正确领导下,河南高速公路持续快速发展,高速公路基本形成布局合理、功能完善的高速公路网络,截至2015年底,全省高速公路通车总里程达6305公里,路网密度达到3.5公里/百平方公里,全省18个省辖市全部实现高速公路连接,20形成了以郑州为中心,纵贯南北、连通东西、辐射八方的高速公路经济圈,3小时可达全省任何一个省辖市,6小时可达周边省份的任何一个省会城市。目前,全省高速公路现有各类投资主体27家,收费站333个,服务区(停车区)138对,E
3、TC车道覆盖率92%以上,并顺利实现了全国联网,为服务河南三大核心战略-国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设提供了坚强保障。(一)高速公路路况环境持续优化一是加大养护资金投入,积极实施科学决策,强化质量监督,不断提升养护工程管理水平。十二五期间,全省高速公路养护投入达41.26亿元,其中,日常养护经费投入19.64亿元,大中修经费(不含改扩建)投入18.67亿元,监理经费投入1.3亿元,检测经费投入1.4亿元。二是突出安全,防患于未然。完成了239道高速公路隧道的全面排查整治工作,实现了高速无A类隐患隧道。投入1.97亿元,对全省高速210座独柱
4、墩桥梁、共计327联实施防倾覆提升改造。三是对全省高速公路路面平整度、破损率、车辙进行了全覆盖检测及统计分析工作,开展路面平整度和桥头跳车专项整治工作,路况水平得到整体提高。截止2015年底,全省高速公路技术状况指数MQI平均值为93.8,路面使用性能指数PQI平均值92.8,全省高速公路一类桥5256座,二类桥1852座,三类桥115座,无四、五类桥梁,全省高速公路S类隧道150座,B类隧道89座,无A类隧道。四是以部重大活动为导向,不断提升养护管理的执行力和规范化。部321号文等出台后,我省先后制订了细化实施办法3个,安装桥梁信息牌4630块,配备桥梁养护工程师80
5、20名,配合部圆满完成3座特大桥梁巡检工作。五是牢固树立全寿命周期成本理念,逐步将预防性养护、“四新”技术、环保等先进的养护理念、技术、管理和要求应用到公路养护管理中,确保高速公路路况环境不断优化。“十二五”期间,颁布了3项预防性地方标准,推广应用了6项“四新”技术,制订并实施了1项废旧沥青循环利用指南。(二)高速公路路政保通服务不断加强一是简化超限许可程序,对全省公路超限运输许可实行了“一证通”制度。二是针对郑州周边车流量大、易造成拥堵的问题,积极开展调研,研究出台了《关于加强郑州周边高速公路收费站畅通服务保障工作的通知》等四个行业指导文件,督促相关单位启动应急保障措
6、施,为做好恶劣天气、节假日、重要设备、重要活动、重要任务的服务提供保障。三是为各省辖市路政大队配备执法摄录仪,并进行了培训,为平稳执法工作提供保障。四是扎实推进“平安交通”建设活动,深入开展“道路安全三年综合整治”、“打非治违”等一系列专项行动,开展了危险路段专项整治,对全省高速公路桥梁下违章建筑、垃圾堆积物开展了专项治理。五是开通了“河南高速”手机微信公众平台和“河南高速通”手机客户端,面向社会公众开放。完成了“12122”系统的改造升级,加强了高峰时段话务应对能力,改善和方便了公众查询路况系统。六是与气象部门紧密配合,完成了高速公路气象观测设施建设规划工作。七是进一
7、步规范高速公路广告设施设置管理,完成了涉路工程行政许可和有关协调保通工作。20(三)高速公路收费服务水平不断提升一是按照交通运输部统一部署,通过上下共同努力,在22个省界收费站、256个匝道收费站,建设了ETC专用车道,覆盖率达到92%以上。2015年6月底,顺利完成了ETC全国并网运行。二是积极支持郑州国家级互联网直联点建设,为大数据的流动提供有力支撑,为高速公路智能化管理奠定了坚实的网络基础。三是认真落实“绿色通道”免征政策,“十二五”期间,截止2015年8月底,全省高速公路计免费金额82.73亿元,为全国鲜活农产品运输通畅做出了贡献
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