河南省“十三五”公路和水路交通发展规划.docx

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1、----河南省“十三五”公路和水路---------交通发展规划河南省交通运输厅二〇一七年五月---------目录前言1一、规划背景2（一）发展基础2（二）形势要求10二、总体思路12（一）指导思想12（二）发展理念12（三）发展目标14三、主要任务18（一）加快完善基础设施网络18（二）着力增强管养服务效能21（三）努力打造运输服务升级版23（四）推动智慧绿色安全发展26（五）增强现代化综合治理能力30四、保障措施32（一）有序组织规划实施32（二）强化资金保障供给32（三）提升行业发展软实力33（四）加强动态跟踪调整34五、环境影响评价34（一）规划实施环境影响分析34（

2、二）规划实施环境影响评价37（三）环境保护措施38---------I---------前言“十三五”是河南省全面建成小康社会的决胜阶段和基本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期，也是深入贯彻落实“四个全面”战略布局、融入“一带一路”国家战略、加快实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、中原城市群发展规划和促进中部崛起“十三五”规划等国家战略规划、建设“四个河南”的重要时期。交通运输是国民经济和社会发展的先行官，只有充分发挥好交通运输的基础性、先导性作用，才能有效支撑全省经济社会持续健康发展，为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供坚实保障。为加

3、快构建安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，依据《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》、《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《河南省“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》等，并与国家相关规划相衔接，编制本规划。本规划是综合交通运输规划在公路水路交通领域的具体体现，是指导“”十三五时期河南省公路水路交通发展的纲领性文件，是交通运输部门依法履行职责的重要手段。---------1---------一、规划背景（一）发展基础。“十二五”期间，全省交通运输行业牢牢把握科学发展第一要务，围绕“三大国家战略规划”实施和新型城镇化建设，持续加大投入，加快推进

4、郑州航空港区、集中连片特困地区、产业集聚区、城市组团连通道路建设和农村公路三年行动计划乡村通畅工程实施，初步形成了以高速公路支撑轴带发展、以快速通道服务城市组团式发展、以国省干线公路保障产业集聚区建设、以农村公路助力粮食生产核心区建设的路网格局。同时，不断加大内河水运开发力度，着力提升运输服务能力和水平，加强安全应急、养护管理、科技信息、法律法规、行业标准等保障能力建设，努力推动邮政快递业转型升级，交通运输发展取得了较好成绩，实现了由“基本缓解”到“总体适应”的重大跨越，为我省率先基本实现交通运输现代化奠定了坚实基础。1．基础设施建设成效显著。“十二五”期间，全省公路水路基础设

5、施建设累计完成投资2296亿元，比“十一五”期增长36.8%。到“十二五”末，全省公路通车里程达到26.7万公里，内河航道里程达到1675公里，初步建成安全便捷的交通基础设施网络，交通运输对经济社会发展的先行引领作用日益凸显。高速公路网络不断完善。“十二五”期间，全省高速公路完成投资1206亿元，为规划目标1000亿元的121%。积极构建---------2---------内联外通的高速公路网，重点推进郑州航空港区高速公路建设，加强豫西山区、省际出口通道建设；加快京港澳、连霍高速公路河南段扩容改造，提升国家高速公路主通道通行能力和服务水平。到2015年底，全省高速公路通车里程

6、达到6305公里，居全国第3位，比“十一五”末增加1289公里；八车道里程达到1005公里，比“十一五”末增加700公里，实现所有县（市）城20分钟上高速，省际出口达到27个，郑州、洛阳、南阳、商丘、周口等5市形成环城高速，以郑州为中心、辐射所有省辖市的3小时高速公路交通圈已经形成。普通干线路网结构更趋优化。“十二五”期间，全省普通干线公路完成投资588亿元，为规划目标580亿元的102%，五年新、改建8425公里。以提升等级、改善路况、优化网络为重点，加大城市组团快速通道和产业集聚区连通道路建设力度，实施G105、G107、G310等重要国道扩容改造和“10+1”高速公路连接

7、线工程，着力畅通秦巴山区、大别山区对外通道。同时，适应经济社会发展需要，调整优化了国省道网布局。到2015年底，全省普通干线公路里程达到3.1万公里，在“县县通国道、乡乡有干线”布局规划的基础上，实现省规划的64个城市组团中41个与中心城区以一级公路连通，180个省规划产业集聚区全部以二级及以上公路连通。农村公路服务能力持续增强。“十二五”期间，全省农村公路完成投资398亿元，为规划目标365亿元的109%，五年新、---------3---------改建4.2万公里，改造桥梁20万延米。