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时间:2018-12-01
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1、福建省普通公路“十三五”发展规划2016年8月2目录一、前言1(一)发展成效1(二)新形势新要求5二、指导思想和基本要求9(一)指导思想9(二)基本要求9三、发展目标及任务11(一)总体目标11(二)主要成效指标11(三)公路建设目标及主要任务13(四)公路养护目标及主要任务16(五)路政管理目标及主要任务20四、保障措施22附表:1、福建省普通公路“十三五”发展规划主要指标2、福建省普通公路“十三五”发展规划年度建设与改造投资3、福建省普通公路“十三五”发展规划年度建设与改造规模4、福建省普通公路“十三五”发展规划普通干线设区市(区)建设规模5、福建省普通公路“十三五”发展规划
2、普通干线公路建设项目6、福建省普通公路“十三五”发展规划养护管理投资一、前言为实现“两个一百年”和中国梦奋斗目标,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,“十三五”期是全面建成小康社会的决战期,是全面深化改革的攻坚期,是全面依法治国和全面从严治党的关键期。近年来,中央陆续出台多项支持福建加快发展的国家新政,“十三五”期成为福建进一步加快发展的重大战略机遇期。围绕省委、省政府的总体部署,依据《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划》(闽政〔2016〕12号)、《福建省人民政府关于加快推进交通运输现代化的意见》(闽政〔2014〕23号)和《福建省“十三五”综合交通运输发展专
3、项规划》(闽政办〔2016〕90号)编制本规划,细化我省普通公路“十三五”期建设、养护、管理的工作重点及目标任务,是“十三五”期制定相关政策、核准相关项目和推进普通公路“科学发展、跨越发展”的基本依据。本规划基年为2015年,规划期为2016-2020年。(一)发展成效“十二五”期,在省委省政府和厅党组的正确领导下,在各级政府、部门的大力支持和全体交通公路职工的共同努力下,全省公路系统按照省委省政府关于建设“四个交通、两个体系”,加快推进交通运输现代化和跨越发展、交通先行的工作部署,抢抓机遇、加快发展,27以机制为突破、以管理求成效,通过下放审批、核准权限,调整农村公路建设管理机
4、制,采取省市“一市一议”对接项目、全面推行普通公路建设与养护标准化管理、启动实施“美丽交通、生态公路”和“年万里农村公路安保工程”建设等一系列举措,积极打造具有福建特色的普通公路建设与养护管理体系,普通公路工作取得历史性突破,实现建设投资与规模、养护质量与效益、科学管理与科技创新、党建文明创建与队伍建设的全面丰收,顺利完成“十二五”规划主要目标和任务(详见附表1)。1、建设成就再创新高。全省普通公路建设固定资产投资首次突破千亿大关,达到1390亿元,占规划目标900亿元的155%,是“十一五”期的2.2倍。至2015年底,建成普通干线公路3843公里,基本完成原“八纵九横”省道建
5、设改造,国省干线二级及以上公路比例由“十一五”末的70%提高至83.8%(2015年对应新规划国省道二级及以上公路比例67.6%),全省乡镇基本实现“镇镇有干线”公路目标;建设改造农村路网1.3万公里,全省建制村提前于2011年实现通硬化公路(居全国首位);全省公路通车总里程达10.46万公里,较“十一五”末增加约1.36万公里。2、路网布局更加完善。2012年省政府批复《福建省普通国省干线公路网布局规划》,新规划39条普通国省道总里程约1.26万公里(实际里程约1.2万公里),较原“两纵两横、八纵九横”27普通国省道增加约3500公里,增幅43%,其中:普通国道由5条2133公
6、里调增至16条约7450公里、普通省道由17条调整为23条约4531公里。各设区市(区)批复农村公路网规划,全省新规划农村路网总里程约12.5万公里,其中:县道1.65万公里、乡道4.35万公里、村道6.46万公里。通过新一轮的路网布局规划,全省基本形成覆盖广泛、布局合理、衔接顺畅、便捷可靠、提供基本公共运输服务的普通公路网络布局。3、养护管理成效凸显。累计完成国省道路面改造1560公里、灾防工程3300公里,实施安保工程4.1万公里、改造危桥2083座、“美丽交通、生态公路”约2827公里,路况水平明显改善。改造养护班站163座、养护中心(基地)19处,4个应急抢险中心库均达到
7、国家交战办优秀标准,福州、南平库被评为红旗仓库(全国13个),配置应急抢险机械1330台(套),养护基础设施水平和应急保障能力明显提升。从无到有,建设公路服务区、停车区47个,建成省、市路网监控中心10个,G205线示范路创建得到交通运输部和省领导的充分肯定,公路服务品质和信息化水平稳步提升。农村公路县级管养机构、专(兼)职人员基本落实,经登记的农村公路养护率达100%,探索出的农村公路养护上杭“岭头经验”、灾毁保险机制得到省领导的充分肯定,农村公路养护规范化水平不断提升。4、管
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