教学内容分析及教学建议

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1、教学内容分析及教学建议　　　　　1.内容结构分析 本课由引言和四框内容构成。引言是本课的导入，在全书中起着承上启下的作用。通过第一课的学习，我们知道社会主义民主政治的本质是人民当家作主。人民当家作主是全方位、多层次的，其中最重要的有：一是人民通过人民代表大会制度，行使国家权力，把国家的、民族的前途和命运掌握在自己手中；二是人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家和社会事务，管理经济和文化事业；三是实行基层直接民主、群众自治，群众自己的事情由群众自我管理、自我教育、自我服务，这是社会主义民主最广泛的实践；四是公民依法享有法律上、事实上广泛的、充分的、真

2、实的权利和自由，人权得到充分的尊重和保障。其中，第四方面在第一课中已进行了论述，其他三方面本课都将有说明或提及（第一方面在本书第五课会进行详细说明）。 一方面，引言与第一课的内容相衔接，指出生活在人民当家作主的国家，公民享有广泛的政治权利和自由。另一方面，它又引出本课所要讲授的内容，即公民应该如何参与政治生活。党的十七大报告明确指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”教材正是从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面，对公民如何参与政治生活进行了阐

3、述。 第一框“民主选举：投出理性一票”，是对公民如何参与民主选举进行概说。下设三目。 第一目“民主选举面面观”既是本框的有机组成部分，也是本框教学内容的情景导入。 镜头一描述直接选举村民委员会主任的情形，镜头二是选举镇长候选人时引入竞选机制的实例，镜头三是杨老师参与选举的亲身经历。 根据这三个镜头，教材提出了三个问题，旨在让学生知道我国有直接选举和间接选举、等额选举和差额选举（竞选是差额选举的一种方式）。这几种选举方式都有各自的优点，也存在局限性，因此，选举方式的选择要与社会进步、经济发展相适应。公民要珍惜自己手中的选举权利。 第二目“选举方式的选择”是本

4、框的情景分析。这一目所阐述的知识点既是本课的重点，也是本课的难点。在分析教材内容之前，有必要说明以下几点。 第一，为了避免理解上产生歧义，先就我国有哪些类型的选举作简要介绍。在我国，选举的主要类型有人大代表的选举、村民委员会和居民委员会的选举、地方领导人的选举、国家主席的选举、补缺选举、预选等（参见疑难问题阐释）。对于这么多种类型的选举，教材不可能也没有必要一一说明。根据课程标准的要求，教材在教学内容的选择上只涉及前三种类型的选举。 第二，全书主要有四个地方讲到了选举问题。第一个地方是在讲“政治权利与义务：参与政治生活的准则”时，指出我国公民有选举权和被选

5、举权。教材使用描述性的语言，简要地介绍了我国公民享有选举权和被选举权，这是从宪法和选举法关于我国公民享有的政治权利和自由的角度进行阐述的。第二个地方是本框“民主选举：投出理性一票”，这是从公民的政治参与的角度讲选举问题，既涉及人大代表的选举，也涉及基层民主的选举。第三个地方是在讲“民主管理：共创幸福生活”时，是从基层民主的角度讲村民委员会、居民委员会的干部是如何产生的；第四个地方是在讲“人民代表大会：国家权力机关”时，教材指出我国各级人民代表大会的代表，是民主选举产生的，这里讲的选举是指人大代表的选举。 教材在不同的地方讲授选举，侧重点各有不同。教学时，教

6、师要注意加以区分。 第三，本目涉及的理论问题较难，为了降低理论难度，教材对本目涉及的理论问题不追求体系上的系统与完整。因此，教师在讲授时，也不必深入阐述有关理论问题。 第四，教材没有采用直接下定义的方式，而是采取叙述的方式，对直接选举、间接选举、等额选举、差额选举等进行概说。因为在本框中，这部分知识起着铺垫的作用，不是本框的重点，学生只要明白即可，不必纠缠于概念。 在这一目中，教材首先简要介绍了什么是直接选举、间接选举、等额选举、差额选举以及差额选举的一个环节──竞选，并对它们的优点和局限性进行了简要说明。 关于直接选举和间接选举。教材进行了描述性说明，并

7、采用探究活动的形式拓展学生的思维。 关于等额选举和差额选举。等额选举的优势在于能够较好地把握选举的规模和结构。但是它的不足也是显而易见的。因为它忽视了选民选择的自由性和广泛性。而差额选举为选举人依法行使选举权提供了选择的余地，而且也在被选举人的选择上形成了相应的竞争机制，有助于从制度上切实提高选举的民主化程度。需要说明的是，目前在我国等额选举只有在极少数的情况下被采用。例如，对正职领导人的选举，法律规定应该实行差额选举，但是，如果代表只提出一位候选人时，也可以进行等额选举。对于这些知识，学生只要了解即可。 关于竞选。实际上竞选是差额选举的一个环节。在我国，

8、有些地方已经开始在选举中引进竞争机制，候选人之间开展竞选，有助于选