河北旅游业跨越发展之路

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1、河北旅游业跨越发展之路2012年09月18日13:27    来源：河北日报     手机看新闻分享到...·分享到人人·分享到QQ空间  河北环京津、沿渤海，是全国重要的旅游资源大省，历史文化悠久、文物古迹众多、自然风光秀美、区位优势明显、客源市场广阔、旅游设施齐备。河北是全国唯一兼有海滨、平原、湖泊、湿地、丘陵、沙漠、高原的省份，地形地貌齐全，特别是皇家文化、冰雪温泉、红色胜迹、森林草原、海滨海岛，构成了独具特色的“金银红绿蓝”五色河北旅游大观园。　　旅游业是极具发展潜力的“朝阳产业”，是资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的“绿色产业”。近年来，省委、省

2、政府高度重视旅游业发展，坚持科学发展、优先发展的原则，把旅游业置于经济社会发展的突出地位重点培育，把旅游业作为河北发展的支柱产业，扶贫开发落后地区的重要手段，依托特色资源和独特区位加快建设环京津休闲旅游产业带，促进转型升级、推动跨越式发展。通过旅游的发展加快提升河北美誉度、知名度。河北旅游业实现了年均20%以上的增长，为经济社会发展起到了较好的带动作用。　　去年，全省共接待海内外游客1.87亿人次，旅游总收入1221.3亿元，同比分别增长25.4%和33.5%。今年上半年，全省共接待海内外游客1.05亿人次，旅游总收入663.73亿元，同比分别增长25.28%和33.3

3、2%。旅游业对国民经济的贡献度不断提高，旅游业增加值占全省GDP比重达到4.7%，呈现出增速逐年加快、质量快速提升的良好发展态势。　　目前，我省拥有世界文化遗产3处，国家级文物保护单位168处、非物质文化遗产117处，国家级历史文化名城5座，国家级风景名胜区、森林公园、地质公园、自然保护区50多个，国家4A级以上景区110个，其中5A级景区5家，星级饭店460多家，其中四星级以上饭店133家；旅行社1300多家，其中出境旅行社39家；特色旅游商品、纪念品近300种，初步形成了较为完善的产业体系和较强的接待能力。作为增加就业的重要渠道，旅游业带动了全省数百万人就业，数十万

4、农村剩余劳动力实现就地转移。充分发挥出旅游业“兴一业旺百业”的作用，为全省保持经济平稳较快发展作出了重要贡献。　　全力构建“两环两沿”旅游产业发展新格局　　国务院《关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)出台后，省委、省政府明确把旅游业作为全省调结构、转方式的重要切入点和突破口加快培育，省政府连续两年召开全省旅游业发展大会，连续三年大幅度增加省级旅游产业发展资金，由过去的2000多万元一步增加到前年的2亿元，去年和今年又增加到3亿元，并在全国率先制定出台贯彻落实国务院41号文件的实施意见，以省政府名义出台实施了《河北省旅游业“十二五”规划纲要》。　　去年10

5、月，省旅游局集中召开了旅行社、旅游景区、旅游星级饭店、优秀导游员、旅游专家和旅游局长等六个座谈会，对今后一个时期特别是2012年工作进行了认真谋划，研究确立了“两环两沿”(环首都、环省会、沿渤海、沿太行山)旅游产业发展新格局。在此基础上，根据旅游业发展最新需要，研究出台了“一主四辅”系列政策文件，即《省政府关于进一步加快旅游业实现跨越式发展的若干意见》和加强旅行社、景区、星级饭店以及导游员管理的若干办法，形成了指导和推动河北旅游业实现科学发展的工作总纲和政策体系。　　如此集中出台旅游行业管理办法，在河北尚属首次。四套管理办法立足于河北旅游发展实际，在强化管理力度、创新管

6、理手段、提升旅游服务质量、鼓励节能环保、维护旅游消费者合法权益、保障旅游经营者正当权益等方面进行了明确阐述和规定，为实施旅游行业管理建立了良好的制度保障。　　当前，我省发展旅游业的优势进一步凸显，京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，为我省旅游业发展提供了重大机遇。省委、省政府提出“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，为旅游业融合发展拓宽了空间。省委、省政府着力改善发展环境、着力改善生态环境，为旅游业提供了良好的环境依赖。经济下行压力形成的倒逼机制，使省内外大型

7、企业把发展旅游业作为调结构转方式的突破口、投资的新领域，为旅游业发展注入了新活力。全省各地重视发展旅游业普遍加强。石家庄加快建设省会旅游目的地城市，承德着力建设“国际旅游城市”，秦皇岛加快实施“旅游立市”战略，张家口将旅游业列为全市四大主导产业之首。目前，全省绝大多数市和重点旅游县都把旅游业确定为支柱产业、主导产业或先导产业，出台政策、加大投入、加快培育，形成了党委政府统一领导、相关部门齐抓共促、社会各界积极参与的“大旅游、大产业、大发展”格局。　　强化宣传创新营销　　“诚义燕赵胜境河北”主题品牌形象凸显　　省旅游局在全国范围内广泛征集河