加强农村基层党风廉政建设的思考

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1、加强农村基层党风廉政建设建设社会主义和谐新农村——加强农村基层党风廉政建设的思考农村基层党风廉政建设是社会主义新农村建设的重要组成部分。也是党风廉政建设的基础部分，农村党组织和党员干部担负着带领群众建设新农村的重任，与群众最接近、最密切，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信及新农村建设的步伐，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。因此，抓好农村基层党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，构建和谐社会，具有特别重

2、要的意义。近几年来，在党委、政府的努力下，农村党风廉政建设，取得了明显的成效。但是，还存在一些不容忽视的问题。因此，我们必须充分提高对农村党风廉政建设重要性的认识，不断加强和改进新时期农村基层党风廉政建设，进一步增强党员干部与人民群众的血肉联系，推动社会主义新农村建设，为全面建设和谐社会提供坚实的政治保证。从调查情况看，农村干部队伍的主流是好的，但还存在一些不容忽视的问题，具体表现在：一是农村基层党风廉政建设基础薄弱。农村基层对党风廉政教育重视不够。对党风廉政建设缺乏足够认识，认为党风廉政建设是“软指标”，没有摆在应有的位置，缺乏具体办法和有效措施。二是制度约束

3、不力。-8-基层民主管理、村民自治和村民议事制度不健全，民主管理落实不到位，管理制度、监督制度不健全、不规范，执行不力等，以权谋私、公款吃喝、挥霍浪费等现象还有发生。村务公开工作仍然存在制度落实打折扣，重形式轻实效的现象，该公开的，没公开，或公开的不真实、不及时，导致群众的监督作用没有得到很好的发挥。三是有些基层党组织成员自身素质（包括政治、文化、道德、党性等）较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，法纪意识不强，党性不坚强。农村党员年龄偏大，文化偏低的状况也较突出，部分老党员自我发展能力

4、差，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥党员的先锋模范作用已存在一些不适应。四是少数农村基层干部作风不实。有些基层干部法制观念和纪律观念淡薄，工作方法简单粗暴，矛盾纠纷和群众关注的热点难点问题解决不及时，不按章办事，推诿扯皮，损害群众利益，造成群众集体越级上访等等。有的作风漂浮不实，原则性不强；有的不严格要求自己，不能做到廉洁自律，虚报浮夸、打牌赌博等现象时有发生。这些现象的存在，影响了党群干群关系，影响了社会的稳定和政治的安定，究其原因主要有以下几点：-8-一是有些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程

5、，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，个别干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响经济工作和事业发展，会影响农村干部的工作积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。二是各种民主决策、管理制度、监督制度不健全，工作落实还不够，给一部分人钻了空子。在制度建设上，有图形式、搞花架子的情况，对已有的党风廉政工作制度落实不够，既削弱了农村党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。三是党风廉政责任制

6、的考核与追究工作有待加强。缺乏全面、系统、有效的检查考核机制，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。还存在着责任追究力度不够大，追究效果不理想的现象。为加强农村基层党风廉政建设，进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，应该从以下几个方面着手切实解决存在的问题，为推进社会主义新农村建设健康发展创造良好的社会环境，提供有力的政治保证。一、加强教育，通过教育提高人。农村党员干部的思想政治素质高低，直接影响到社会主义新农村建设的健康发展，以教倡廉，至关重要。当前要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置，真正

7、做到经常抓、反复抓，通过经常性的丰富多彩的教育活动，使广大农村党员干部明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为。一要以查处的典型案例事件为教材，解剖典型，深挖根源，使党员干部接受教训，得到警示，-8-教育干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，尊重群众意愿，把群众满意不满意作为衡量新农村建设的根本标准，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不滥用权力、以权谋私。二要在群众对某些干部在廉政方面有反映时，注意进行提前廉政预防谈话，力求做到及时教育、防范在前。三是教育的内容要结合本地一段时期内存在的问题，突出教育的针对性。要积极探索教育的新载体，

8、突出教育的创新性。充分利