治理商业贿赂专项工作专刊

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1、治理商业贿赂专项工作专刊编者按：为帮助大家更好地了解和掌握在餐饮行业开展治理商业贿赂专项工作的要点及相关知识，九东市餐饮（烹饪）行业协会特载了商务总治理商业贿赂领导小组办公室编辑的《治理商业贿赂三十问》，供大家学习参考。一、什么是商业贿赂？商业贿赂是指：经营者为销售或者购买商品、提供或者接受服务，采用财物或者其他手段贿赂相关单位或者个人的行为。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与一些政府机关及其工作人员滥用职权，以权谋私的密切关系。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话中强调：治理商业贿赂，必严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动

2、，谋取非法利益、索贿受贿行为。二、什么是不正当交易行为？不正当交易行为是指：在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的行为。三、贿赂的特征是什么？1、行贿个体是从事商业活动的经营者。2、目的具有不正当性。经营者给予相关单位或个人财物或者其他利益，目的是企图在经营活动中排斥正当竞争，获取交易机会。这是商业贿赂的本质特征。3、手段多样化。如：假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义贿赂对方；或者以报销各种费用、支付回扣等方式，给付相关单位或个人现金或实物；或者为对方提供国内外各种名义的旅游、考察、甚至性贿赂，等等。4、侵犯公务行为的谦洁

3、性。商业贿赂往往与少数国家机关工作人员徇私舞弊、收受贿赂、腐化堕落直接相关，成为职务犯罪的温床。扰乱了国家机关正常的管理活动。四、商业贿赂有哪些危害？1、商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的原则。在一些行业和领域中，商业贿赂已经成为经营活动的“潜规则”。这种“潜规则”导致的恶性竞争的基本原则，剥夺了公平交易的机会，使守法经营的企业成为受害者，使诚实守信等公序良俗受到极大破坏。2、商业贿赂妨碍资源合理配置，严重影响经济的发展。公平竞争有利于资历源程序配置的最优化，防止资源和劳动的浪费。但是，商业贿赂使商品和服务不能按照本身质量的好坏、服务水平的高的商品和服务，为

4、假冒伪劣商品的生产和销售提供了“肥沃土壤”，使市场价值规律和市场竞争规律无法正常发挥作用，严重影响社会资源的合理配置和生产技术、服务水平的提高以及产业结构的提升，对我国经济的可持续发展有百无一利。3、商业贿赂增加企业经营成本，增加了消费者负担，造成社会财富的巨大浪费。据透明国际组织估计，全球每年因为贿赂和腐败导致的经济损失高达32000亿美元。这些损失最终都会转嫁给消费者，使得交易成本增加，消费者的利益受到伤害。由天商业贿赂是在帐外暗中进行，产生的不正当利益进入单位的“小金库”或者个人腰包，导致国家、集体财产被大量侵吞的严重后果。4、商业贿赂腐蚀党员、干部和企业

5、从业人员，成为滋生腐败和经济犯罪的温床。一些不法经营者为了在竞争中获胜，不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位人员（其中包括国家工作人员）。已查处的许多腐败案件证明，腐败通常与商业贿赂相联系。5、商业贿赂损害投资环境，降低我国对外资的吸引力，使我国良好的国际形象受到影响，很可能成为我国吸引外资的“瓶颈”。6、商业贿赂严重败坏社会风气，阻碍社会主义和谐社会的建设。商业贿背社会主义和谐社会“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的基本要求，诱发社会上一些人的仇富、仇官心理，影响社会稳定，对一个国家、民族文化的破坏无法估量。五、治理商业贿赂

6、有什么重要意义？治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大人民群众却身利益、构建社会主义和谐社会的重要措施，是树立我良好的国际形象、在参与全球竞争中争取有利地位的客观需要，是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容，对于解决发展面临的突出矛盾和问题，牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，实现经济社会又快又好发展，具有十分重要意义。六、商务领域治理商业贿赂是否与每个人都有关系?在市场经济的环境中,对于商业贿赂,没有什么人具有天然的免疫力.治理商业贿赂虽然有其特定的含义、特定的指向.但它并不是仅仅限于某一部分人,它涉

7、及的面很广.因此,在这次专项治理工作中,没有“主角”，没有“配角”。治理商业贿赂与每个人都有关系。商务领域所有党员干部、从业人员，都要高度重视这项工作纠正“与已无关”的错误认识，积极参与到这项工作中去，使每一个人都受到教育，使每个单位的工作都能得到改进。七、治理商业贿赂会影响业务工作吗？开展治理商业贿赂工作不会影响业务工作。专项治理工作的业务工作是相互联系、相互制约、相互促进的。专项治理工作做得好，可以有效地维护市场秩序，促进商务事业的发展；反之，如果专项治理工作做得不好，不仅影响到业务工作得推进，而且还可能导致腐败现象的滋生蔓延，影响安全和谐的社会环境。八、开

8、展治理商业贿赂工作，是政