富交200895号

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1、富交〔2008〕95号关于开展富阳市交通系统“安全质量年”活动的通知局属各单位:根据省交通厅,杭州市交通局《关于开展交通系统“安全质量年”活动的通知》（浙交[2008]134号）、(杭交发[2008]134号)精神，为贯彻落实省市关于开展安全生产隐患排查治理工作要求，进一步加强交通系统安全管理和质量管理，建立健全安全质量管理长效机制，提高工程质量，消除安全隐患，确保交通系统安全形势的稳定，决定在全市交通系统开展“安全质量年”活动。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本、安全发展”的理念，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”9的方针，以建立交

2、通安全质量管理长效机制为目标，以遏制和减少各类安全生产事故、全面提高交通工程建设质量为重点，通过开展“安全质量年”活动，基本实现安全质量管理科学化、规范化，推进我市交通安全生产状况持续稳定和工程质量明显提高，为实现交通“三大服务”提供有力保障。二、总体目标（一）安全管理水平明显提高，安全生产状况持续改善。水上交通安全保持稳定态势，道路运输事故稳中有降，交通工程建设事故不断减少，危险化学品运输事故得到有效控制，力争不发生一次死亡3人及以上有责事故，一次死亡3人以下事故明显下降,各项指标控制在上级考核数以内。（二）全市公路水运设计、施工质量明显提高，管理水平不断增强。在建公路水运工程质量合

3、格率达到100%，工程质量优良率达到85%以上。全市农村公路平均质量抽检项目总体合格率达到95％，质量保证体系基本健全并有效运行，杜绝重大质量安全事故。三、工作重点（一）建立健全安全质量管理长效机制，安全质量管理制度体系更加完善，更具操作性，实现“机构、人员、经费、设施、装备”五到位。（二）初步建成交通系统安全生产管理信息网络平台，实现全市交通主管部门、行业管理部门、重要企业及车船等之间安全信息传输及资源共享。（三）GPS卫星定位系统、视频图像监控等技术在交通系统安全质量管理中得到有效应用。（四）安全隐患排查治理工作不断深入，9安全隐患得到有效控制。1．在工程建设、设施运营、运输生产等

4、领域，深入开展隐患排查治理工作，排查率100%，隐患整改率100%。2．建立重大隐患源监控管理体系及重大危险源信息库，重大事故隐患源监控率达到100%，实行挂牌督办和“销号”管理制度，确保责任到位、措施到位，消除安全隐患。（五）强化应急管理工作。及时修订各类应急预案，开展应急演练，着力提高应急能力。（六）加强道路运输安全工作，重点做好安全员（驾驶员）、安全卡（GPS和行车记录仪卡）的管理工作。推进农村客运公交化改造，努力提高农村客运服务水平和安全管理水平。（七）积极开展营运客车、危险化学品运输、超限超载、委托经营船舶、内河干线航道通航秩序等整治，进一步维护运输市场秩序。（八）全面推进农

5、村公路安全质量管理工作，实现农村公路“五个明显”的目标，即质量意识明显增强，监管力度明显加大，质量水平明显提升，安全状况明显改善，群众满意度明显提高。（九）全面提高公路水运工程设计质量与管理水平。轮训全市交通设计单位的主要管理人员和设计骨干，开展举办专题讲座、研讨会、现场会和优秀设计项目、审查项目评选等活动，使设计项目质量水平跨上一个新台阶。（十）加强公路水运工程建设安全质量管理。建立完善的交通建设市场诚信体系，严格执行基本建设管理程序，质量责任制度进一步落实,9定期发布全市公路水运工程质量指数，各从业单位质量保证体系运转正常。继续开展以桥梁（隧道）结构物为重点的公路水运工程建设质量安

6、全隐患排查治理工作，开展水运工程质量通病治理，消除结构物质量和安全隐患。四、职责分工（一）市公路段负责“安全质量年”活动中运营公路设施和“农村公路安全质量年”方面的实施工作。组织开展运营公路、桥梁等基础设施隐患排查治理工作；开展全市道路事故多发点段、临水临崖高落差危险路段、四五类桥梁隧道等专项整治；进一步完善全市道路基础设施隐患认定标准。（二）市港航处负责“安全质量年”活动中水上交通方面的实施工作。组织开展水路运输及水上运营公路设施安全隐患排查治理工作；开展“两防”回头看工作；开展水上交通安全各项专项整治工作；完善全市水运行业严重隐患认定标准。（三）市运管所负责“安全质量年”活动中道路

7、运输、驾培、车辆维修企业方面的实施工作。组织开展道路运输安全隐患排查治理工作；组织开展各项专项整治；完善全市道路运输行业隐患认定标准。（四）局交管科负责局“安全质量年”活动领导小组办公室日常工作，做好“安全质量年”活动的组织部署工作，开展“安全质量年”活动情况督查。（五）局交建科处负责“安全质量年”活动中设计方面的实施工作，参与“安全质量年”活动情况督查。（六）其他局属单位结合本单位工作实际，制订“安全质量年”活动方案，组织开展安全质量管理活动