2012年电信行业发展趋势

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1、工业化和信息化的融合积极推进，出台推动了信息化和工业化深度融合的若干意见，组织开展了12个行业“两化”融合水平评估，“两化”试验区建设取得新成果，“两化”融合在促进安全生产、节能减排方面发挥着积极作用。全年实现软件收入超过1.8万亿元，比上年同比增长超过30%。　　通信业发展势头良好。全年全国电信主营业务收入9880亿元，同比增长10%，电信业务的综合资费同比下降了4.8%。截至12月底，全国电话用户达到12.7亿户，3G电话用户达到1.28亿户，当年净增8137万户。我国网民数量达到了5.13亿人，其中手机网民的规模达到了3.6亿人，互联网普及率达到了38.3%

2、。香港大公报记者：　　请问陈司长，现在网上很多声音，反映现在宽带支出多，但是网速慢。工信部之前提出要有一个宽带的提速工程，请问有没有具体的措施？另外想问朱总，还是关于工业增速放缓的问题，它对于产业结构的调整是不是有什么样的意义在里面？就是优化结构方面的。　　陈家春：　　工信部为了切实改善广大用户关心和反映的宽带不宽和上网慢的问题，今年将以建光网、提速度、广普及、促应用、降资费、惠民生为目标，重点实施宽带上网提速工程。拟通过进一步加强组织领导和创造更好的政策环境，发挥部省的联动优势(微博)和市场机制，强化信息发布和公众参与，促进政策协同和产业链合作，并具体组织开展城

3、市光纤到楼入户、农村宽带入乡进村、宽带应用创新示范、公益机构接入普及、宽带使用感知提升等计划，来落实推动中国宽带基础水平和应用水平的提升，提高居民使用宽带的性价比。　　陈家春：　　目前我部正在抓紧制定工程实施方案，研究确定阶段性的量化目标，并将及时向全社会介绍相关发展目标、工作部署和实施方案，届时欢迎广大媒体朋友关注并且参与。通信业监管更关注消费者2012年或呈现四大趋势http://www.sina.com.cn  2012年01月04日 10:26  通信信息报　　本报记者林琳　　2011年的电信业，3G快速发展令人欣喜，但反垄断调查、三网融合、校园恶性竞争等

4、事件也从一个侧面暴露出我国电信业监管的漏洞。不少业内专家对行业监管缺位、越位的现象表示担忧。作为国民经济发展重要支柱的电信业，作为顶层设计的行业监管如何推进备受关注。对此，工信部电信研究院研究员丁道勤指出，现阶段出现的不少事件就折射出深层次的电信行业发展矛盾问题，根子还在于电信企业的国有产权结构体制、竞争主体的产权同一性。预计2012年行业监管仍将持续和强化。　　2011年，消费者权益保护成电信业监管重点　　记者：请您分析一下2011年的电信业监管有哪些特点？　　丁道勤：2011年，中国电信(微博)市场总体波澜不惊，发展平稳，3G等新业务应用不断丰富拓展电信产业链

5、。总得来说，电信监管总体上呈现以下特点：　　首先，三网融合缓慢推进，进展慢于预期，牌照到目前为止还没有发放，三网融合仍然存在较多法律适用的盲区，目前监管体制上的矛盾不断显现。　　其次，在基础电信市场方面，整体市场格局持续优化，但相关市场集中度仍然偏高，相关监管政策进入评估调整期。中国移动(微博)在移动市场占收入的比重远高于三分之二，中国电信和联通在宽带市场的份额基本稳定。南北宽带市场较为集中，中国电信和联通遭遇发改委“宽带反垄断”调查。校园市场排他性恶性竞争频现，工信部专门出台《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》。有关超范围经营争议不断，宽带

6、竞争政策面临评估和调整。　　第三，实名制管理措施持续出台。2010年9月份在争议中开始实施手机实名制，相关配套措施有待跟进。　　第四，互联网市场频发不正当竞争，行业出现垂直挤压现象，遏制创新，行业监管缺乏着力点。2011年10月，淘宝商城以升级商家管理系统为由，单方面大幅提高技术服务年费，引发大量中小卖家实施恶意操作行为。腾讯与UC、360等企业发生多起诉讼，境内互联网企业海外上市遭遇信任危机等，给行业监管部门提出新挑战。　　第五，移动互联网市场发展迅猛，移动智能终端管理措施呼之欲出。智能手机用户隐私泄露问题显现，对用户隐私安全造成巨大威胁。为切实保障智能终端和移

7、动互联网的信息安全，促进智能终端产业长期稳定发展，工信部正研究制定有关移动智能终端管理办法。　　总之，消费者权益保护政策贯穿电信行业监管的始终，是电信行业监管既定目标，也在具体电信监管中予以体现，例如持续加强对新技术新业务领域的用户权益保护。　　电信业囿于现有体制机制依然改革不到位　　记者：反垄断调查、校园恶性竞争等事件也对我国目前电信业监管提出了新的问题，目前行业监管上存在哪些难点？　　丁道勤：“反垄断调查”、校园恶性竞争等热点事件具有一定的共性特点，折射出深层次的电信行业发展矛盾问题，根子还在于电信企业的国有产权结构体制、竞争主体的产权同一性。　　虽然电信业经

8、过了多次重