景区水上突发事件应急处置预案

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1、专业资料水上突发事件应急预案第一章总则第一条编制目的为了及时﹑有效预防和应对可能发生或已经发生的水上交通突发事件，全面提高应对风险的能力，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定与国民经济持续快速健康协调发展和构建和谐社会，特制定本预案。第二条工作原则以人为本﹑生命至上。依靠景区各有关单位部门和广大人民群众，建立健全应对水上交通突发事件的有效机制；把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失及其他伤害。预防为主﹑有效应对。提高景区防

2、范水上交通突发事件的意识，落实各项预防措施，做好应对准备工作，切实做到早发现﹑早报告﹑早处置，应对高效﹑有序。第三条责任划分统一领导﹑分级负责。管委会统一领导全区水上交通突发事件的应急处置工作，景区服务中心负责一般﹑较严重突发事件的处置工作和严重﹑特别严重突发事件的先期处置工作。word完美格式专业资料第四条依法规范﹑科学决策根据有关法律﹑法规和规章，按照依法行政的要求，推进水上交通突发事件应急处置工作规范化﹑制度化和法制化；发挥社会各方面的智慧，建立科学民主决策的机制，按照条块结合的要求，完善预防和应急处置工作运行机制，将平时

3、管理和应急处置有机结合，提高预防和应对事件的水平。第五条水上交通突发事件的含义水上交通突发事件是指突然发生﹑造成或可能造成人员伤亡﹑财产损失﹑生态环境破坏﹑影响和威胁全区经济社会稳定和政治安定局面的﹑有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。第六条适用范围本预案所指的水上交通重特大险情（事故）共分二级：一级重特大险情（事故）指：（一）、造成一次死亡（失踪）10人以上的事故；（二）、造成一次遇险人数为30人以上的险情。二级水上重特大险情（事故）指：（一）、造成一次死亡（失踪）3人以上，10人以下的事故；（二）、造成一次遇险人数为3人

4、以上，30人以下的险情。word完美格式专业资料发生重特大事故及险情，应急救援指挥机构启动相应的应急救援预案。第二章组织机构与职责第七条组织机构管委会成立重特大水上交通突发事件应急救援领导小组和现场急救指挥部。（一）、应急救援领导小组组长由管委会主任担任。副组长由管委会分管水上交通安全工作的副主任担任。成员：安监局﹑综合局﹑服务中心﹑海事局﹑公安分局（含消防）﹑财政局﹑旅游局﹑港航所﹑环保局以及宣传部门的主要负责人。（二）、现场急救指挥部，总指挥由领导小组指定，常务副总指挥由主管安全工作的副主任担任。副总指挥设若干名，由安监﹑综

5、合﹑服务中心、海事﹑公安、旅游﹑环保等有关部门的领导担任。第八条职责（一）、领导小组主要职责（1）、统一领导、指挥全区水上交通重特大险情（事故）应急救援工作；（2）、负责启动景区水上交通重特大险情（事故）应急救援预案并做出救援决策；（3）、负责对水上交通重特大险情（事故）应急救援工作进行督查和指导；（4）、确定向媒体发布信息的负责人及信息发布的时机﹑内容和范围等。word完美格式专业资料（二）、领导小组办公室及主要职责领导小组下设办公室，办公室设在综合局，综合局副局长任办公室主任。成员由海事﹑安监﹑公安﹑旅游﹑港航﹑宣传等部门的

6、有关专业技术人员组成。办公室主要职责：1﹑负责全区水上交通突发事件应急救援领导小组及其办公室的日常工作；2﹑组织协调水上搜救及抢险工作；3﹑协调领导小组实施本预案；4、汇总报告事故情况；5﹑传达领导小组的各项指令；6﹑指导协调各应急救援专业组的工作；7﹑组织事故的新闻发布工作；8﹑处理领导小组交办的其他各项工作。（三）、现场急救指挥部的主要职责：1﹑组织有关单位按照应急救援预案迅速开展水上搜救及抢险工作，力争将人员伤亡﹑财产损失降低到最低限度；2﹑发布水上交通安全事故险情应急救援命令；3﹑组织指挥应急救援队伍实施救援行动；4﹑根

7、据现场实际情况，遇危及周围船舶设施和人员险情时，组织人员和船舶的转移﹑疏散工作；5﹑及时向领导小组报告事故的救援工作进展情况，配合上级有关部门进行事故调查处理工作；6﹑指导﹑协调有关部门和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；7﹑完成领导小组交办的其他工作。（四）、应急救援专业组及主要职责word完美格式专业资料现场应急救援指挥部下设4个专业组：1﹑水上交通管制组。由公安分局﹑综合局﹑海事局﹑港航所组成，组织﹑协调，负责派遣海事巡逻艇﹑运政艇在险情（事故）水域实施交通管制。必要时可征用途经船舶协助救援；接受指令，疏

8、散船舶及人员，协助其他部门进行救援工作；发布航行警告。2﹑调查处理组。由海事部门牵头，会同安监﹑综合﹑公安﹑环保等部门及人员组成。负责组织有关专家和人员对险情（事故）有关当事人进行调查，并做好询问笔记；负责险情（事故）船舶的现场勘察，并做好勘察笔记；负责收集有关