空管改革适应期的系统可靠性分析

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1、空管改革适应期的系统可靠性分析SystemsreliabilityanalysisduringthetransitionperiodoftheATMrefOrm口许健武／文2008年10一、11月份，民航空管系统连续发生了几起不安概念。在理论研究或应用研究领域，可靠性与安全性般是全事件一，严重地威胁了空中安全，在空管系统内部引起很大的分开来进行研究的，虽然它们的有些研究方法是样的，但“”触动一一可靠表示系统性能的。探究事件的发生，从事件的个体看是偶然的，但是对于不并没有统的定义标准。般来讲，““”“”“安全事件的集中性出现与可信赖一般

2、含义是系统在规定，如果还是孤立地分析为管制员错、保证，系统可靠性的忘””系统性、漏、现场运行管理、监控席位、应急处置等方面的技术原条件下和规定的时间内达成规定效能的能力，是指“”“”因，应该是不够的，我们还需要从整个系统的角度来全面地分能保证与可信赖的能力。可靠状态被破坏是因为自身某些能力的下降或消失“”析事件发生的背景，反思空管系统在安全保障方面的可靠性，，即通常讲的出现故障，其特征指乃至于客观地评估空管系统的安全性等相关问题“”。笔者想从标是系统某些性能下降或丧失的程度。安全则表示系统“完整”与“稳定”这些方面入手来探寻空管系统在

3、系统可靠性方面的问题。的状态，安全性是指系统保持这种状态的能力。安全状态被破坏是因为意外事件的发生，即通常讲的“”发生事故，其特征指标是人员伤亡、设备财产损失或环境改革适应期的内涵危害的程度。对于空管系统来讲，当空管系统的可靠性出现下降，则我们知道，空管体制改革在2007年取得阶段性成果，基容易出现不安全事件，对照现行的安全考核指标，也就是我一们平常所讲的事故征候本完成了空管整个系统的运行体化，将空管行业管理职能与、严重差错等事件；当不安全事件出一现后系统运行职能分开，建立了垂直管理的体化空中交通管理运，不仅造成系统保障效能的下降，而

4、且可能会导致空管行体系，较好地提高了空管系统的运行效率和保障能力。在空事故的发生，即系统安全性下降。反之，当有空管事故发生“”一三定时管运行体化后，方案、薪酬改革、空域机制改革、中小，也将导致空管系统保障效能下降甚至无法运转。因此，机场空管部门的改革逐步推进，将从更大范围、更深层次直接本文将重点分析讨论空管系统可靠性的相关问题。触动基层工作人员的利益，空管改革将步入攻坚阶段。但是，我们也要清楚地意识到，体制改革是不同利益群体的利益再分配一场深刻的革命系统町谨性分析的过程，是。所以，我们可以把当前所处的这个“”适应期阶段历史阶段称为空管

5、改革的适应期，在改革的，空当前一管系统的可靠性会出现波动、不稳定的特点，并因此导致整个，处在个特定的历史阶段，空管系统仍然处在各系统安全性下降，甚至可能发生空管事故。改革适应期将持续种机制不够融洽、协调的境况，依然存在空域结构，管制员一的选拔较长段时间、淘汰机制不够完善，激励分配机制、管理机制不够，按照目前的形势看，要完全走出适应期，至少需要4至5年的时间。成熟，各类保障设备需要不断更新完善，军民航协调存在较大隐患等问题。这些问题的存在，极大地影响着空管系统的保障效能，造成系统可靠性的下降。主要表现在以下几个方系统町靠性与安全性的区别

6、面：(一)不安全事件的出现系统的可靠性与安全性是两个不同但又有密切联系的不安全事件的出现是系统可靠性下降的外部特征。可76NO2202009‘02靠性下降是系统的内在原因，因此导致了系统保障效能的降降低、注意力分散、情绪起落等相关问题，将对空管正常运低，但是系统本身的缺陷并不直接导致不安全事件的发生，行形成较大的j中击力，需要慎之又慎，否则将影响空管系统它会在某些特定的时间里，在人、设备或者环境等方面的综的运行可靠性。合作用下，以不安全事件的方式显露出来。近期几起不安全(三)运行规章的局限性事件的集中性发生运行规章的完善与规范是保持系

7、统可靠性的一个重要，从事件的原因分析结论中看，大致可归“”“”结为管制员违规操作、松懈麻痹、监控席精力分配不当、前提，运行规章是空管系统运行的行为准则，从特定意义上“”“”讲现场管理不到位、应急处置不当等原因。这些分析均比，运行规章对于空管系统的约束作用最终制约了系统所较切合案例的实际情况，但是，从宏观的角度来看，这些事件能产生的实际保障效能，也就制约了系统的可靠性。我国空一管业目前现行的运行规章中的集中性发生，也与空管系统本身的深层次原因有着定的，大多属于实体性规章，即对组一织或个人开展民航活动时的权力或职责进行界定联系。从管理学的

8、角度来看，空管系统是个开放的系统，它，主要是“”AA07210不可避免地受到各种干扰体现做什么的规范功能；而相对缺少像F．3T、，与人、设备、环境具有相当密切的联系。可以讲，空管的安全水平是人、机、环等要素的复杂作71l