服务型安全管理模式的探索与实践

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1、第12卷(2010年第2期)电力安全技术Z服务型安全管理楱或的探索与实践吴斌，陈明，胡琰锋<西安供电局，陕西西安710032)[摘要]在分析电力企业传统安全管理弊病的基础上，根据供电施工企业的安全管理实践经验和与境外电力企业的工程交流，总结了一种以服务为核心的安全管理理念，提出了服务型安全管理模式的概念，阐述了建立服务型安全管理模式的必要性和可行性及具体做法。[关键词]服务型；安全管理模式；理念经历了几十年的生产实践，我国电力企业的安中却时常有习惯性违章；检查活动形式多，但相对全管理水平不断提高，安全形势趋于平稳，电力企过于频繁，基层员工存在一

2、定的厌倦情绪，使安全业安全生产的观念与行为模式也已基本形成。但活动的效率不高、效果不大；考核标准严，但实际是，从2004年到2006年全国电力安全委员会的统操作难以真正到位，员工心理上容易产生逆反抵触计资料分析，违章作业仍然是造成人身伤亡事故的情绪；生产管理人员与安全管理人员现场监督重点主要原因。大量的现场实际经验和对作业人员行为不同，容易产生分歧意见；安全控制活动缺乏系统的分析总结表明，原有的传统刚性型安全管理模式性，责任标准混乱、易疏漏，弱化了控制力；管理已不能完全适应现有安全生产管理的需要。通过参人员业绩考核困难，疲于应付违章，容易陷入以

3、抓与境外电力企业施工，总结了一种配合原有安全管现场违章为目的，“头痛医头，脚痛医脚”的安全管理模式的新模式，即服务型安全管理模式。理怪圈。电力企业传统安全管理模式的缺陷体形雾凿鹭喜兰长期以来，电力企业坚持“安全第一，预防为督，管理紧一紧，安全好一阵；上层放一放，管理主”的方针，从严要求、从严管理、从严考核，形就松一松，事故就会跟着出。全管：理体篓系为喜带皇害身刚耋2服务型安全管理模式的内涵。总体来说，它是一种行政手段，具有”～一一一一一一推动、白上而下的强制性要求，主要表现为安全制服务型安全管理模式就是将以往被动纠察、监度要求严、安全考核处罚严

4、，它更多地展示出安全督、处罚的安全管理模式，转变为主动出击，消灭管理刚性的一面，更多地体现出考核驱动的特征。生产过程中的不安全因素，从而服务于安全生产目其优点是在企业管理水平相对低、员工素质较差的标，构建一个“以人为本，关爱生命”的服务于生情况下，可以在安全生产中发挥安全保障作用。但产的安全管理模式。是，这种模式使企业员工处于被动状态，缺乏主动服务型安全管理模式以危险源管理为核心，着性，在日常工作中表现为：制度要求严，但是执行眼于危险预测预控，注重模式中方法的实用性和可◆rI◆1◆I◆◆◆◆一l◆◆_◆一I◆一◆◆I◆◆◆◆-◆1◆I◆一I◆-

5、I◆I◆I◆·◆l◆◆·I◆l◆◆1◆I◆I◆一I◆◆◆I◆◆◆I◆◆1◆·I◆◆◆1◆◆1◆◆《◆◆_稳定的主要因素，因此锅炉运行中应及时吹灰；防2．5防止烟气偏流止火焰偏斜；避免燃料层投入层少量大的过于集中采用LNCFS⋯III型燃烧器布置方式的锅炉烟的方式，造成炉内热量集中使尖峰热值过高。气消旋难以彻底，易造成烟气偏流。主风箱和SOFA(5)控制螺旋管圈水冷壁出口温度。下辐射区风箱的二次风挡板，必须依据分隔屏过热器出口两水冷壁处于热负荷最高的区域，吸热最强。为避免侧工质温差的变化情况，进行协调调节。分隔屏过工质比容剧烈变化，应将工质的大比

6、容变化区避开热器出口两侧工质温差增大就说明烟气消旋能力相热负荷较高的燃烧器区，这就要求控制螺旋管圈水对减弱，烟气偏流加剧。反之亦然。冷壁出口温度，使其低于拟临界温度。(收稿日期：20090313；修同口期：20090630)一唧一Z电力安全技术第12卷(2010年第2期)操作性，结合企业实际，随时评价采用的方法是否去只顾生产效益的安全辅助管理为现代的效益、环能在安全管理中产生显著效果，要求每个生产人员境、安全与卫生的综合效益管理；变被动、辅助、滞必须主动服务于安全生产的管理目标，一切安排、后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全动作和决定都

7、是为了安全生产。如果你的动作行为管理程式；变外迫型安全指标管理为内激型的安全带有冒险因素，就要立即要求安监人员重新评估，目标管理。这样可以有效地将现场安全管理压力逐级下传，形(3)建立安全文化体系。服务型安全管理模式成人人服务于安全生产的环境。有助于构建“以人为本”的安全文化体系。安全文化的本质就是通过文化影响人、塑造人，通过“以3实行服务型安全管理模式的必要性及可行性人为本”的理念影响人的行为，体现对人的尊重。通3．1必要性过实施服务型安全管理模式，为员工创造良好的安(1)变被动为主动。采用服务型安全管理模式，全生产环境，使员工在科学文明的安

8、全文化主导就是将安全管理变被动纠察、监督、处罚为主动为下，通过安全理念的渗透，来改变自己的行为，使安全生产目标服务的形式。这种主动服务型的安全之成为自