PPP融资模式在我国环保产业中的应用研究

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1、分类号：F062.2学校代码：10697密级：公开学号：201520091硕士学位论文MASTER’SDISSERTATIONPPP融资模式在我国环保产业中的应用研究学科名称：人口、资源与环境经济学作者:马盼盼指导老师：徐波西北大学学位评定委员会二○一八年IStudyontheApplicationofPPPinChineseEnvironmentalProtectionIndustryAthesissubmittedtoNorthwestUniversityinpartialfulfillmentoftherequirementsforth

2、edegreeofMasterinPopulation,ResourcesandEnvironmentalEconomicsByMaPanpanSupervisor:XuBoProfessorJune2018摘要摘要近年来，环境污染问题在我国逐渐受到公众的广泛关注，因而环保产业对资金的需求也越来越多。但随着我国经济逐步进入新常态，增长速度开始放缓，以及地方政府的债务危机，环保产业未来的融资缺口将越来越大，且短期内并无改善的可能。因此，在环保产业中引入PPP融资模式是解决其当前融资困境的最有效方法。PPP融资模式在环保产业当中的推广和使用，可以

3、有效的缓解政府部门的财政压力，扩大环保产业的资金来源渠道，还有利于提高环保行业现有资金的使用效率。PPP模式能够有效的整合政府部门和私人部门各自的优势资源，来解决当前我国的环境污染严重的问题。但是随着我国环保PPP项目数量的增多，一些问题也开始凸显。比如政府部门的失信行为，私人部门管理问题，监管问题以及机制体制不健全等问题，都亟待解决。首先，本文介绍了我国环保产业的定义、发展现状和面临的问题，以及PPP融资模式的应用现状，进而从政府、私人以及综合效益三个方面探讨了PPP融资模式在环保领域中推行的可行性。其次，详述了PPP模式在环保领域中的应用

4、现状，在此基础上分析了环保PPP项目推行过程中存在的一系列问题。然后用层次分析法—模糊综合评价法（AHP-FCE）对环保产业中PPP融资项目的风险因素进行分析，最后提出政策建议：完善风险管理的流程，加强政府层面的风险控制，优化PPP项目的风险管理。关键词：环保产业，PPP融资模式，AHP-FCE模型，风险因素分析IAbstractABSTRACTInrecentyears,theproblemofenvironmentalpollutionhasgraduallyattractedpublicattentioninChina.Therefor

5、e,theenvironmentalprotectionindustryisincreasinglydemandingfunds.However,asChineseeconomyhasenteredanewnormalandeconomicgrowthhasslowed,coupledwiththeseveredebtproblemoflocalgovernments,therewillbebiggerandbiggerfundinggapsforenvironmentalprotectionindustries,anditisimpossi

6、bletobeimprovedinashortperiod.Therefore,introducingthePPPfinancingmodelintheenvironmentalprotectionindustryisthemosteffectivewaytosolveitsfinancingdifficulties.ThePPPhastheadvantagesofalleviatingthefinancialpressuresoflocalgovernments,expandingthesourcesoffunds,andimproving

7、theutilizationofexistingfunds.Itisanimportanttoolforintegratinggovernmentresourcesandmarketresources,andusingtheiradvantagesinaconcentratedwaytosolveenvironmentalpollutionproblemscollaboratively.However,withtheincreaseofthenumberofenvironmentalprotectionPPPprojectsinChina,s

8、omeproblemsarebeginningtobehighlighted.Suchas,theproblemofdishonestyingovernmentde