江苏现代服务业发展研究

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1、江苏现代服务业发展研究江苏省委党校经济学部孙月平1主要内容问题的提出一、第三产业、服务业与现代服务业的理论内涵二、江苏加快现代服务业发展的背景与战略意义三、加速发展江苏现代服务业的总体思路四、促进城市现代服务业的特色化发展2问题的提出一个快速增长的经济体，往往有一个或几个主导产业，以带动其他产业水涨船高。20世纪80年代初，我国的主导产业是轻工、纺织；到了20世纪90年代初期，主要是基础产业、基础设施、家电、房地产；进入20世纪90年代后期，先前的主导产业已经没有了后劲，而新的主导产业还没有形成，加上亚洲金融危机的冲击，我国的经济增

2、长连续几年都处于“七上八下”的状态；3到了本世纪初期，住宅、汽车、通讯产品等新主导产业迅速形成，带动了钢铁、基础设施等相关投资型产业的发展，再拉动电力、煤炭、港口等基础行业，从而形成了国民经济的又一个快速发展期。从发达国家的经验看，住宅可以保持20年左右的增长，而汽车会保持20年到30年。因此，目前由住宅和汽车为主导产业形成的本轮经济增长还可以持续10年左右。4除此之外，随着全面小康社会的发展，恩格尔系数的下降，服务业所占的比重越来越大，并上升为国民经济的主导产业。按照国际公认的定义，一个国家服务业的产值占GDP的比重超过50%时，

3、就认为该国家已进入服务经济时代。自20世纪80年代开始，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。5中国发展服务经济最大的优势是具有世界上最多的人力资源和最大的市场——世界最大的有普遍需求而又没有得到满足的市场。通过有效的人力资源配置可以将我国在全球最大的人口资源优势转化为产业竞争优势。2007年03月28日，国务院下发《关于加快发展服务业的若干意见》。未来10年,是我国经济社会发展的战略机遇期,也是现代服务业加速发展的机遇期。在此期间,江苏实现“两个率先”与又好又快发展，应把发展现代服务业作为区域经济社会发展战

4、略进行部署,依靠科技进步加快现代服务业的发展。6一、第三产业、服务业与现代服务业的理论内涵（一）服务业的理论演变（二）现代服务业的理论内涵（三）现代服务业的特征（四）现代服务业与制造业的融合7（一）服务业的理论演变服务业的概念源于西方“第三产业”概念。1935年，英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授埃伦·费希尔（AllenFisher）在其所著的《安全与进步的冲突》一书中，最早提出了“第三产业”概念，并用于国民经济产业结构的划分，从而形成三次产业的分类法。费希尔也被公认为“第三产业”概念的首创者。按照费希尔的观点，“第三产业”泛指旅游

5、、娱乐、文化、艺术、教育、科学和政府活动等以提供非物质性产品为主的部门。81957年，克拉克（ColinClack）丰富了费希尔第三产业概念的内涵，在其出版的《经济进步的条件》第三版中，把国民经济结构明确地分为三大部门，即：第一大部门以农业为主，包括畜牧业等；第二大部门包括制造业、采矿业等；第三大部门是服务业，包括建筑业、运输业、通讯业、商业、金融业、专业性服务和个人生活服务、政府行政、律师事务和服务军队等。克拉克主张直接用“服务性产业”替代费希尔的第三产业的概念。此后，第三产业理论随实践的发展而进一步深化和完善。又有一批经济学家对

6、产业做过不同形式的分类。但是，最终费希尔和克拉克的分类方法还是被大多数人所普遍认同。9从20世纪50年代后期开始，各国普遍接受用三次产业的分类方法来对国民经济的部门结构实施分类，进而发展为国际通行的国民经济部门结构的分类方法。其中，第一产业包括种植业、畜牧业、狩猎业、林业、渔业等，即广义的农业。其主要特征是能够从自然界获取直接可供消费的有机产品。第二产业则包括制造业、采掘业、建筑业、公共事业（主要包括煤气、电力、自来水等）。其主要特征是产品必须通过人类一定的加工制作才能提供消费。第三产业则包括运输业、通讯业、仓储业、批发和零售商业、

7、金融业、房地产业以及国防、政府、个人服务业，等等。其主要特征是提供非物质类的产品。10按照联合国和世界贸易组织的分类方法，服务贸易主要包括11大类：商务服务（其中又分为专业服务、计算机服务等类别）；通讯服务（其中又分为邮政服务、速递服务、电信服务、视听服务等类别）；建筑和相关工程服务；分销服务（其中又分为佣金代理服务、批发服务、零售服务、特许经营服务等类别）；教育服务；环境服务；金融服务（其中又分为保险和保险相关服务、银行和其他金融服务、证券服务等类别）；与健康相关的服务和社会服务；旅游和与旅行相关的服务；娱乐、文化和体育服务；运输

8、服务（其中又分为海运服务、内河运输服务、航空运输服务、航天运输服务、铁路运输服务、公路运输服务、管道运输服务、运输辅助服务等类别）。11值得注意的是，无论在理论和各国的实践中，在运用三次产业的分类方法时，往往对“第三产业”和“服务业”