粤港医疗保障制度比较研究

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1、单位代码10602学号2015010132分类号C34密级公开硕士专业学位论文粤港医疗保障制度比较研究ComparativestudyofmedicalsupportsystemGuangdongandHongKong学院：政治与公共管理学院学位类别：公共管理硕士领域：年级：2015级研究生：张晓燕指导教师：张雄、易学锋完成日期：粤港医疗保障制度比较研究专业名称：公共管理申请人：张晓燕指导教师：张雄、易学锋论文答辩委员会主席：委员：粤港医疗保障制度比较研究研究生：张晓燕专业：公共管理年级：2015级研究方向：社会保障与社会政策

2、导师：张雄、易学锋摘要医疗保障制度在社会保障体制的发挥着至关重要的作用，不仅使社会稳定，并体现制度的公平性。由于不同区域、国情、历史和文化理念等差异，形成了世界上各具特色的医疗保障制度。广东相对国家层面的基本制度，地区医疗保障制度在参考借鉴制度改革和制定出相关政策方面会相对更为灵活。作为全国人口大省，秉着“以人为本”的发展理念，历届广东省政府高度重视医疗卫生服务体系的改革建设。但是，伴随着省内居民医疗需求的不断发展，医疗卫生体制遗留的一些历史问题以及不同地区经济发展差距，使广东省的医疗保障制度仍然面临着城乡分割、医疗保险筹资责

3、任失衡等问题，导致部分地区城乡居民大病保险还处于制度探索阶段，许多问题仍未得到解决。对此，医疗保障制度的改革日益迫切。国内学者研究了英国、美国、德等发达国家的医疗保障制度先进做法，提出了借鉴的意见。虽然，发达国家的经验有许多值得我们学习的地方，但由于历史文化和经济发展水平的差距，广东省能借鉴外国医疗保障制度的先进做法还是非常有限。粤港两地的地理、血缘、和宗教关系不仅反映在地理上都属于岭南地理板块，同时，几百年来他们彼此间在文化、经济和社会诸多方面一脉相承。香港基本上沿袭了英国的全民健康服务制度的优点，因此，相比而言，本文的重要

4、研究目在借鉴香港的医疗保障制度从而促进广东医疗保障制度的改革，提升改革活动的可行性。本文为以中英两国折射出的粤港两地医疗保障制度为研究对象，以两地政府推广的不同医疗制度为研究角度，通过全面比较粤港两地医疗保障制度的改革方式、发展现状，了解两地在供给体制、管理体制、资金筹集及运营体制等方面的差异等，明晰香港医疗保障制度上的优势，进而提出借鉴香港发展经验，探讨广东未来医改的方向，解决当前省内“看病难、看病贵”的重大民生问题，保障居民的就医需求，为完善广东省医疗保障制度的提供建议。关键词：粤港地区；医疗保障制度；比较研究ICompa

5、rativestudyofmedicalsecuritysysteminGuangdongandHongKongAuthor:ZhangXiaoyanMajor:MasterofPublicAdministrationGrade:2015Specialty:SocialsecurityandsocialpolicyTutor:ZhangXiong,YiXuefengAbstractThemedicalinsurancesystemplaysavitalroleinthesocialsecuritysystem.It’snoto

6、nlymakesthesocietystable,butalsoreflectsthefairnessofthesystem.Duetothedifferencesindifferentregions,nationalconditions,historyandculturalconcepts,variousmedicalinsurancesystemsintheworldareformed.Comparedwiththebasicsystemofthenationallevel,theregionalmedicalinsura

7、ncesysteminGuangdongwillbemoreflexibleinreferencetothesystemreformandtheformulationofrelevantpolicies.Asapopulousprovinceinthecountry,withtheconceptof"people-oriented",thesuccessiveGuangdongprovincialgovernmentattachesgreatimportancetothereformandconstructionoftheme

8、dicalandhealthservicesystem.However,withthecontinuousdevelopmentofthemedicalneedsoftheresidentsintheprovince,somehistoricalproblemsleftbyt