阳西县“一门式、一网式”政务服务研究

阳西县“一门式、一网式”政务服务研究

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1、专业学位硕士学位论文阳西县“一门式、一网式”政务服务研究作者姓名梁云学科专业公共管理指导教师李少抒所在学院公共管理学院论文提交日期2018年5月28日ThestudyofanetworktypegovernmentserviceinYangxicounty.ADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate:LiangYunSupervisor:LiShaoshuSouthChinaUniversityofTechnologyGuangzhou,China分类号:C93学校代号:10561学号:

2、201321625358华南理工大学硕士学位论文阳西县“一门式、一网式”政务服务研究作者姓名:梁云指导教师姓名、职称:李少抒副教授申请学位级别:公共管理硕士学科专业名称:公共管理研究方向:行政管理论文提交日期:2018年5月28日论文答辩日期:2018年6月2日学位授予单位:华南理工大学学位授予日期:2018年6月24日答辩委员会成员:主席:张紧跟1委员:朱一中、文宏、臧俊梅、王欧、喻锋、韩书成摘要“一门式、一网式”政府服务模式的研究确保真正地将“为民服务”的“公众中心”地位融入政府的公共治理和服务中,有效地解决民众和企业办事难、多跑腿的问题。打

3、破传统的金字塔式官僚机构管理模式,模糊部门之间的职能,实现扁平化的政府机构模式。本文紧紧围绕着“发现问题,分析问题,解决问题”的研究思路,首先深入挖掘研究背景和研究意义,从基础层面分析研究相关概念和相关理论,并且总结归纳了国内外互联网+政务服务、电子政务研究现状,为本文的研究指明了方向。其次,分析阳西县“一门式、一网式”政务服务推行举措与成效,并在现状的基础上挖掘阳西县“一门式、一网式”政务服务改革存在的问题。针对问题的发生,深入挖掘造成改革不足的原因,总结和归纳新兴县、德庆县在“一门式、一网式”政务服务建设方面累积的经验,从而为阳西县“一门式、

4、一网式”政务服务提出建设性的建议。最后,针对在实际发展过程中存在的问题提出解决问题的方案,促进“一门式、一网式”政务服务更好更快地发展。文中结合对阳西县政务服务中心办理业务的企业法人及市民422人次,300位政府机关工作人员进行的调查问卷填写以及10位相关行政领导进行的深度访谈,研究和分析了阳西县“一门式、一网式”政务服务现状以及存在的问题,包括“三集中三到位”改革不到位、行政审批标准化质量不高、网上办事相对不足,群众参与度不高。最后提出相应的解决措施,转变观念,完善政务服务管理体制机制、破除法律授权的限制,健全相应的政策法规、建设大数据应用的基

5、础设施与平台、实现透明化的监控管理和强化对专业工作人员的选拔和培训,从而促进阳西县“一门式、一网式”政务服务更好更快地发展。关键词:服务型政府;政务服务;“一门式、一网式”IAbstractYiMenShianettypestudyonthemodelofgovernmentservicestoensurethereal"serviceforthepeople"to"publiccenter"positioninthegovernment'spublicmanagementandservice,effectivelysolvedifficulty

6、,runningerrandsandenterprisemanagement.Breakthetraditionalpyramidbureaucracymanagementmode,blurthefunctionbetweendepartments,realizetheflatgovernmentagencypattern.Tightlyaroundthe"discoverproblems,analyzeproblems,tosolvetheproblem"oftheresearchidea,firstofalltodigdeeperintoth

7、eresearchbackgroundandresearchsignificance,frombasiclevelanalysisandstudyofrelatedconceptsandrelatedtheories,andsummarizedthedomesticandforeignrelatedInternet+e-governmentservices,e-governmentresearchpresentsituation,pointedoutthedirectiontotheresearchofthispaper.Secondly,thi

8、spaperanalyzestheimplementationmeasuresandresultsofone-doorsystemgov

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