银金学组发[2009]2号

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1、银金学组发[2009]2号关于印发银川市金凤区开展第二批深入学习实践科学发展观活动第二阶段安排意见的通知各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区直各党委（党组、党工委），各部门、单位，各人民团体，各试点单位党组织：现将《银川市金凤区开展第二批深入学习实践科学发展观活动第二阶段安排意见》印发给你们，请认真贯彻落实。中共银川市金凤区委员会深入学习实践科学发展观活动领导小组2009年5月8日主题词：学习实践活动第二阶段安排意见通知抄送：区、市学习实践科学发展观活动领导小组办公室，自治区第一指导检查组、银川市指导检查组全体成员共印100份9金凤区开展第二批深入学习实践科学发

2、展观活动第二阶段安排意见根据《金凤区开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排部署，现就分析检查阶段的工作提出如下意见：一、目标要求围绕征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向5个方面的主要任务，抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节，找准影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面的突出问题，形成符合科学发展的典型案例和不符合科学发展的典型案例，深入分析问题根源，认真总结经验教训，理清科学发展思路。二、工作任务分析检查阶段从2009年5月上旬开始至2009年7月上旬结束，重点抓好2个环节。(一)精心组织召开

3、领导班子专题民主生活会(2009年5月9日至6月10日)1、广泛征求意见建议。围绕“影响金凤科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题、如何促进科学发展”等方面，采取发放征求意见表，召开征求意见座谈会，利用“三条通道”（一把手信箱、征求意见箱、信访电话）9，广泛征求社会各界、直接和间接服务对象、上下级部门和本单位全体干部职工的意见。各单位要结合实际设计《征求意见表》或《调查问卷》，采取“一问一答”的形式，做好质量控制，杜绝形式主义。区委组织召开由党代表、人大代表、政协委员、基层党员群众代表参加的座谈会，征求对四套班子及成员贯彻落实科学发展观情况的意见和建议。征求到的

4、意见和建议，由领导小组办公室负责汇总梳理，区委主要领导同志审阅后，分别反馈给各领导班子，并作为领导班子分析检查报告内容。各单位征求到的意见，由指导检查组汇总后向班子及党员领导干部本人如实反馈。专题民主生活会前要认真组织开展谈心活动。县级领导班子成员之间要相互谈心，县处级领导要与分管部门、联系镇、街道班子成员进行谈心，各参学单位正职与副职、分管领导与干部、干部与干部之间也要开展谈心，立足谈问题、找差距、求改进，不搞空对空，并要做好记录。2、着力查摆突出问题（5月下旬开始，15天时间）。在学习调研、征求意见的基础上，按照“上级点、自己找、群众提、相互帮、对比查”等“五种

5、方式”，认真开展“五对照五查找”、“三查三看”活动，着力查摆“四个方面”的突出问题：领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面的突出问题、群众反映强烈的突出问题、不符合科学发展观要求的体制机制问题。各参学单位要按照《分析检查阶段查摆问题统计表9》（见附件）认真查摆梳理、找准核实具体问题，并上报金凤区学习实践活动领导小组办公室，由领导小组办公室建立突出问题动态管理台帐，将突出问题进行分解落实，边学边改，动态销账。3、认真撰写发言材料。领导班子成员要在广泛征求意见和认真查找问题的基础上，对照科学发展观的要求，深入进行自我检查，认真撰写发言材料

6、。发言材料的主要内容包括，在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，问题产生的主客观原因特别是主观原因分析，今后努力方向和整改措施。民主生活会发言材料坚持“四不上会”，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会；同时实行“分级把关”，四套班子成员的民主生活会发言材料分别由班子一把手把关，其他党员领导干部的发言材料由指导检查组把关，一般党员的发言材料由所在党组织负责人把关。4、召开专题民主生活会。学习实践活动中的专题民主生活会与2009年度民主生活会合并召开，人员范围可适当扩大。这次专题民主生活会的主题是“分析查找在学习实践科学发展

7、观方面存在的突出问题”。主要程序是：一是由领导班子主要负责人通报征求意见、查摆问题情况。二是由领导班子主要负责人代表班子进行分析检查，班子成员及一般党员依次进行分析检查。三是互相开展批评与自我批评9。批评与自我批评要坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，要客观、辨证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，努力形成民主团结、实事求是的良好氛围。要坚持正面教育为主的原则，注意保护党员、干部发展的积极性。四是搞好专题民主生活会测评。专题民主生活会结束前，要在基层代表中进行质量测评,测评结果为“不满意”的，指导检查组要责令重新召开。各指导