基层管理-作业长制[1]

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1、1基层管理篇--作业长制2004年6月2一、作业长制的发展历程二、作业长制在公司的定位三、作业长制推进组织四、作业长制推进五、作业区内部管理3一、作业长制的发展历程1、作业长制2、作业长制的由来3、作业长制的发展历程41、作业长制（1）作业长制是以作业长为生产第一线管理中心指挥者的企业基层管理制度。（2）通过作业长制的实施，实现企业管理重心的下移，强化基础管理，确保企业有一个稳定高效的运行基础。（3）它是企业管理体制上一项重大改革，是宝钢股份“集中一贯管理体制”的运行基础。52、作业长制的由来美国领班制--日本作业长制--宝钢作业长制

2、为何要引进、消化日本的基层管理模式国外先进的管理方法和手段是实践后的结晶先进的生产方式应配套科学的基层管理先进的技术与装备，必须实施先进的管理63、宝钢作业长制发展五阶段（1）1985-1986引进试点阶段（2）1986-1989全面推广阶段（3）1989-1994巩固提高阶段（4）1994-1999改进完善阶段（5）1999-至今发展创新阶段7引进与试点85868994992003方法发展创新全面推行充分发挥基层管理功能、基层积极性和小厂长的作用，体现以人为中心的管理思想巩固提高改进完善发展创新机制理念手段＋＋＋管理力扩张力内需力提

3、升力市场压力8作业长制的星星之火84年10月《企业管理基础---作业长制---学习新日铁作业长制度的体会》引起公司领导的极大兴趣85年3月《关于宝钢推行作业长制的建议》报告9（1）引进试点阶段（85-86）试点部门：炼铁厂烧结车间85.4-85.9推进重点：作业长制基础工作（如：划分作业职责、权限、工作方法）85.9-85.12推进重点：形成五大管理委员会（安全、操作、环境、自主管理、设备管理），作业长轮流担任主任委员86.1-86.4推进重点：日方专家进行针对性培训，再完善与提高10（2）全面推广阶段（86-89）86年推进重点：统

4、一思想、审定编制、建立制度、初步培训87年推进重点：严格考核、加强培训、鼓励探索、简政放权88年推进重点：强化推进、提高素质、制度细化、组织配套11（3）巩固提高阶段（89-94）先后修订了一系列规章制度，规范作业长的工作。在工序服从的基础上，加强厂际作业长间的横向联系，解决生产接口问题。将竞争机制引入作业长制，优化作业长的队伍结构。实行作业长职务与资格双轨制，加强对作业长制的培训工作，不断提高作业长的素质。12（4）改进完善阶段（94－99）将“CS”用户服务理念引入到作业区管理中。对CS理念进一步完善，提出TSM理念。在推进标准化

5、作业管理的基础上，进一步规范作业区管理的内容，推进“标准化作业示范区”。在推进责任成本的基础上，以提高市场竞争力为目标，在作业区推进标准成本管理。提出“竞争在市场，竞争力在现场”的理念，以提高作业长和基层员工的市场意识和质量意识。13（5）发展创新阶段（99－至今）形成作业长队伍闭环管理。在加强横向协作的基础上，推进作业长跨部门、跨工序的无界面管理。在服务协作的基础上，提出技术协作理念。强化精细化理念、价值理念，提升学习能力、响应能力、沟通能力和改进能力。14（5）发展创新阶段（99－至今）引入系统思考理念，在作业区广泛开展学习型团队

6、创建活动。开展了作业区的分类管理。对作业区进行了精减，对作业长队伍进行了优化。随着人力资源的理念的引入，公司推行人力资源共同责任体系，在作业长管理中推行人力资源管理。15一、作业长制的发展历程二、作业长制在公司的定位三、作业长制推进组织四、作业长制推进五、作业区内部管理16二、作业长制在公司的定位1、作业长制与“五制配套”关系2、作业长的五大权力3、作业长的五项职责4、作业长的六项任务5、公司对作业长的七项要求17作业长制在公司的定位一贯生产一贯管理质量一贯管理运输一贯管理物资一贯管理公司管理层精简、高效、扁平化作业管理层作业长权

7、　力　集　中人财物、产供销公司有关管理权限权　力　委　让集中18作业长制在基层的定位五制配套五大权力五项职责六项任务七项要求一个核心191、作业长制与五制配套的关系以计划值管理为目标以作业长制为中心以设备点检定修制为重点以自主管理为基础以标准化作业为准绳20（1）作业长与计划值的关系作业长是计划值编制的参与者，负责作业区实际数据的记录、收集等；作业长是计划值的实施执行者，在作业实践中需认真执行计划值，以确保公司整体效益最佳；作业长是现场计划值管理的推进者，要开展作业实绩分析活动，认真做好计划值差异分析，提出改进措施，使计划值管理不断上

8、台阶。21（2）作业长与标准化作业的关系标准化作业作为现场作业的准绳。作业长在基层管理中必须致力于实施、监督和改善标准化作业的工作。标准化作业是保证生产现场作业的安全性和有效性，克服员工工作的随意性和培养员工的规范作业的