多重逻辑下中国环境治理的困境及形成机制研究

《多重逻辑下中国环境治理的困境及形成机制研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、硕士学位论文多重逻辑下中国环境治理的困境及形成机制研究THESTUDYONTHEDILEMMAANDFORMATIONMECHANISMOFCHINA'SENVIRONMENTALGOVERNANCEUNDERTHEANALYTICALFRAMEWORKOFMULTIPLELOGIC郝晓娟哈尔滨工业大学2018年6月国内图书分类号：C936学校代码：10213国际图书分类号：35密级：公开硕士学位论文多重逻辑下中国环境治理的困境及形成机制研究硕士研究生：郝晓娟导师：于楠楠副教授申请学位：管理学硕士学科：公共管理所在

2、单位：管理学院答辩日期：2018年6月授予学位单位：哈尔滨工业大学ClassifiedIndex:C936U.D.C:35DissertationfortheMasterDegreeinManagementTHESTUDYONTHEDILEMMAANDFORMATIONMECHANISMOFCHINA'SENVIRONMENTALGOVERNANCEUNDERTHEANALYTICALFRAMEWORKOFMULTIPLELOGICCandidate：HAOXiaojuanSupervisor：AssociateP

3、rof.YuNannanAcademicDegreeAppliedfor：MasterofManagementSpeciality：PublicManagementAffiliation：SchoolofManagementDateofDefence：June,2018Degree-Conferring-Institution：HarbinInstituteofTechnology哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文摘要环境污染问题作为工业化进程中的附加产品，已经成为我国社会发展的阻碍之一。为此，政府对环境污染的重视程

4、度和治理力度一直在不断增强，却未能有效遏制环境的恶化趋势，2017年全国338个城市中仍有70.7%的城市空气质量超标。环境治理的难题是当今社会的一大棘手问题，政府因此积极探索治理模式的创新，在十九大中明确提出了多元共治的环境治理新范式。本论文在此背景下，意图通过辨析多元主体在环境治理中的困境及形成机制，来解决我国环境治理的低效问题，同时构建新的环境治理体系。基于此，本文按照“理论分析——困境及形成机制研究——理论支撑——建立多元互动环境治理模式”的研究思路，以公共物品理论、公共选择理论和“复杂人”假设的阐述为起点

5、构建“多重治理逻辑”的分析框架，确定了本文政府、公众和企业三个逻辑层面的行文基础。首先，本文采用案例分析、问卷调查和访谈的方法分别探讨了政府在环境治理中存在环保机构独立性缺失、环保政策的冲突模糊性、运动式执法的困境。公众在环境治理中存在环保意识与行动脱节、责任推卸、主体认同缺位等问题；企业在高压环境政策倒逼下的产业转型升级中受到巨大冲击，规避社会责任，积极环境治理的动力不足。其次，基于多重治理逻辑的分析框架，本研究形成中央政府的国家逻辑、地方政府的科层制逻辑、公众满足需求的权利逻辑和企业的利益保障的经济逻辑，进行各

6、个逻辑的内在行为分析及及四者间的交互分析。研究发现，各个逻辑主体都倾向于各自的利益偏好，“国家逻辑”的内生性造成政策的模糊冲突性，为“科层制逻辑”中的选择性、运动式执法留下灵活运作的空间，两者交织产生政策和执行的“缝隙”，给“经济逻辑”中企业与政府的合谋提供了机会，政企偏好组合进一步影响了“权利逻辑”中公众的环境福利，公众基于经济的考量，选择与企业达成交易，规避监督责任。以上，造成环境治理中政府失灵、市场失灵和志愿者失灵的多重困境。最后，本文结合多中心治理理论，从本土实际出发，形成真正适应我国国情的多元互动的网络治

7、理理论。进而构建我国“前紧后松、由点带面、循序渐进”的多元互动环境治理模式，同时以制度供给机制、信息共享机制、利益协调机制及监督考核机制为引擎动力，既在解决当今环境治理的困境，同时保证了多元互动环境治理模式的有效运转。关键词：环境治理；困境研究；形成机制；多元互动环境治理-I-哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文AbstractAsanadditionalproductintheprocessofindustrialization,environmentalpollutionhasbecomeoneoftheobsta

8、clestothedevelopmentofoursociety.Though,thegovernment’semphasisandgovernanceeffortsonenvironmentalpollutionhavebeensteadilyincreasing,butithasfailedtoeffectivelycurbenvironmentalde