新型城镇化视野下的基本公共服务评价研究--以广东省为例 (1)

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1、分类号：密级：ｆＵＤＣ编号：户糸廣社会科学陳硕士学位论文新蟄城镇化视野下的基本公共服务评价研究以广东省为例学位申请人：贾趣患导师姓名：专业名称：＿Ａ＿？学－２０１８年６月２８日广东省社会科学院硕士学位论文[2018]题名（中英文对照）新型城镇化视野下的基本公共服务评价研究——以广东省为例ResearchonEvaluationofBasicPublicServicesfromthePerspectiveofNewUrbanization——

2、TakeGuangdongProvinceasanExample作者姓名：贾振亮指导教师姓名及职称：刘梦琴研究员学科名称：社会学专业名称：人口学专业方向：人口迁移与城市化论文提交日期：2018年5月20日论文答辩日期：2018年6月12日答辩委员会主席：刘小敏委员：梁理文柏萍张兴杰杨正喜论文评阅人：柏萍李若建学位授予单位：广东省社会科学院学位授予日期：2018年6月28日广东省社会科学院硕士学位论文新型城镇化视野下的基本公共服务评价研究——以广东省为例摘要2002年中国共产党第十六届大会报告第一次明

3、确提出“走中国特色的城镇化道路”，这是我国由传统城镇化进入新型城镇化的重要标志。基本公共服务这一概念从2006年中国共产党第十六届六中全会中正式提出后，就开始承担着促进社会公平与正义、保障民生的重要任务，这一任务也成为2010年之后中央经济工作的重点内容之一。2016年出台的《国务院关于推进新型城镇化建设的若干意见》认为新型城镇化并不是简单以经济发展为目标，而是根据创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念并且融入了提升基本公共服务水平的重要内涵，坚持以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，使城乡居民能

4、够同等享受到改革发展成果。由于人民生活水平的满意度主要以基本公共服务水平的高低作为判断标准，因此新型城镇化提出的以提高质量为关键，就内在地包含了提高基本公共服务水平这一理念。针对广东省基本公共服务体系的现状与问题，研究如何提高基本公共服务水平以适应新型城镇化的发展，对于提高广东省基本公共服务水平，完善广东省基本公共服务体系具有重要意义。本文综合运用定性研究方法与定量研究方法，使用文献研究法、演绎归纳的方法法构建广东省各地区基本公共服务评价指标体系，用统计学的相关分析法、主成分分析法筛选出合适的评价指

5、标并确定指标权重。接下来利用广东省各地区的数据测试并运用指标体系，最后在指出问题的基础上提出针对性建议。通过对广东省基本公共服务进行实证研究，主要得出以下三个结论：第一，广东省基本公共服务水平年度变化趋于稳定，大体上呈现出稳中有升趋势；第二，广东省各地区基本公共服务分层明显，呈阶梯状分布；第三，各地级市基本公共服务存在较显著的区域差异。同时，将广东省基本公共服务评价的结果与地区经济发展水平和城镇化工作进行对比，发现：基本公共服务水平与地区生产总值有一定的相关性也有其相对独立性；部分地级市城镇化水平落

6、后于基本公共服务水平。在此基础上，本文提出如下建议：完善财政体制及供给方式；建立基本公共服务多元化供给方式；根据人民的需求，健全基本公共服务配置体系；完善基本公共服务监督及绩效评估机制。关键词：新型城镇化；基本公共服务；指标体系；评价广东省社会科学院硕士学位论文新型城镇化视野下的基本公共服务评价研究——以广东省为例AbstractThereportofthe16thNationalCongressoftheCommunistPartyofChinain2002putforwardforthefirs

7、ttimethe"takethepathofurbanizationwithChinesecharacteristics".ThisisanimportantsymbolofChina'sentryintonewurbanizationthroughtraditionalurbanization.AftertheofficialpublicservicewasformallyproposedattheSixthPlenarySessionofthe16thCPCCentralCommitteein2

8、006,itbegantoassumetheimportanttaskofpromotingsocialfairnessandjusticeandprotectingpeople'slivelihood.Thistaskhasalsobecomeoneofthekeycontentsofthecentraleconomicworkafter2010.In2016,the"StateCouncil'sOpinionsonPromotingNew-typeUrbaniza