新型城镇化背景下城市住房置业担保服务研究——以苏州市为例

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3、点－？篇＜燕：囊為讓去－－／，分类号：密级：硕士研究生学位论文论文题目新型城镇化背景下住房置业担保服务研究——以苏州市为例专业公共管理研究方向公共部门人力资源开发与管理研究生孙哉指导教师孙大英论文起止日期：2014年8月至2016年3月论文独创性声明，论文，是本人在导师的指导下独立撰本人郑重声明：所提交的学位，本论文不含其他个人或其他机构写完成的。除文中已经注明引用的内容外已经发表或撰写过的研究成果，也没有飄窃、抄袭等违反学术道德规范的侵权行为，均己在文中Ｗ明确方式。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体标明。

4、。本人愿意承担由本声明而引起的法律责任。‘，２《【巧研究生签名日期：年月论文使用授权声明的规定。学校有本人完全了解广西民族大学有关保留、使用学位论文权保留并向国家有关部口或机构送交学位论文的复印件和电子文档，可Ｗ采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。除在保密期内的保密论（）论文的全部或部，可Ｗ公布包括刊登文外，允许学位论文被查阅和借阅分内容。＇Ｗ■研究生签円期：年月日；ｆ獻円导师签名；於未參刖月Ｗ年ＩＩ新型城镇化背景下住房置业担保服务研究——以苏州市为例摘要新型城镇化以人为核心，人以安居而乐业。在推进新型城镇化的进程中，我国政府不断加

5、快住房保障建设，加大投资和住房供应量，但是购买力始终赶不上高企的房价，中低收入家庭一直没有走出住房困境，住房供需结构性矛盾依然严峻。因此，在财力有限的情况下，政府需要提供公共服务适度干预市场来缓解矛盾。作为政策性担保的雏形---住房置业担保服务，可以运用四两拨千斤的金融杠杆作用，为中低收入者弥补贷款资信不足，为其购买住房提供行之有效的帮助。在我国，住房置业担保服务在发展中存在着定位不清、定性含糊、制度缺失、风险潜伏等问题，而这些问题必然影响到担保服务功能的发挥。本文在研究新型城市化、公共服务、住房担保等相关理论的基础上，纵观全国到实证苏州市住房置业担保服务的发展和现状，同时借鉴国外先

6、进经验，指出政府在引导服务方向、使用服务方式及扶持机构发展的重要作用和意义；提出明确服务性质、完善体系建设、拓展服务范围和力度及加强风险控制等方面的建议，希望在国家新型城镇化规划的新形势下，政府将住房置业担保服务进一步引入中低收入者住房领域，完善住房保障体系，促进社会和谐，让更多中低收入者实现“居者有其屋”的愿景。关键词：新型城镇化；公共服务；住房置业担保；苏州IRESEARCHONTHESECURITYSERVICESOFTHEHOUSINGLOANGUARANTEESUNDERTHENEWURBANIZATIONBACKGROUND——TAKESUZHOUASANEXAMPLEA

7、BSTRACTNewurbanizationishumancentered,toallowpeopletoliveandworkhappily.Intheprocessofpromotingnewurbanization,China'sgovernmentcontinuestopromotehousingsecurityandincreaseinvestmentandhousingsupply.However,purchasingpowercannotke