意定监护制度研究

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1、摘要在我国法上,意定监护制度最早是由2012年修订的《老年人权益保障法》确立的,2017年出台的《民法总则》又进一步扩大了其适用范围,正式确立了成年意定监护制度,即所有具备完全民事行为能力的成年人都可以通过与他人缔结意定监护协议来为自己选定监护人。这种意定监护制度的引入在完善了我国法上的监护制度体系的同时,也为当事人更好地通过意思自治的方式来保障自身权益提供了一种新途径。就目前的情况来看,我国法虽然确立了意定监护制度,但其规定还是过于原则和简单,不利于具体实施和操作,因此,有必要通过法律解释和进一步的立法来予以完善。意定监护协议作为意定监护制度的核心内容,是意定监护得

2、以成立的法律基础。从性质上看,意定监护协议应属于附生效要件的委托合同,在法律无特别规定时,意定监护协议应可准用我国《合同法》所规定的委托合同规则。该合同在内容上主要涉及的是特定成年人在丧失或部分丧失行为能力之后的人身和财产的处理(含代理)问题,当然,在协商一致且不违法的情况下,当事人也可就监护人的监护约定报酬以及其辞任条件等事项作出约定。在形式上,意定监护协议必须满足法律所规定的书面形式要件,口头形式的意定监护协议不具有法律效力。另外,作为附条件的法律行为,意定监护协议的生效必须以协议所约定的将来可能需要他人监护者已丧失或部分丧失行为能力为条件,在现如今的背景下,判断

3、该被监护人是否已丧失或部分丧失行为能力不能仅从其意思能力来判断,还应综合考虑到其他情况,同时必须以法律的程序进行宣告,而不能由当事人或一般的民事主体来认定。意定监护协议一旦生效,意定监护即告启动,监护人就必须开始履行其职责。意定监护人在履行职责时应遵循两个基本原则,即“尊重被监护人意愿原则”与“最佳利益原则”。监护人在这两个原则的指导下,管理被监护人的财产,在人身事务方面,监护人也可根据被监护人事先的授权来代理其行使医疗决定权,就一般的医疗事务做出决定。意定监护协议效力的终止原因除包括被监护人死亡,意定监护人丧失民事行为能力,协议期间届满等事实原因外,还包括意定监护人

4、因怠于履行监护职责或严重损害被监护人的身心利益而被撤销监护资格。当然,当事人也可以在协议中约定协议解除的事由,在意定监护协议生效之前,当事人可以任意解除协议。在意定监护协议生效之后,为保护意思能力欠缺的成年人,意定监护人应基于正当理由才能解除意定监护协议。I出于对已丧失或部分丧失行为能力的被监护人的强制保护,未来我国立法应考虑借鉴他国立法,引入监护监督人制度,并将这种监督人的设立规定为意定监护协议生效的程序要件。监护监督人的选任可以参照意定监护人的选任,由被监护人以自主的方式事先选定,当被监护人事先没有选定监督人时,法院可依据最有利于被监护人的原则选定监护监督人。【关

5、键词】意定监护意定监护协议监护人职责监护监督人IIAbstractInChina,thesystemofself-determinedguardianshipwasestablishedbythelawontheprotectionoftherightsandinterestsoftheelderly,whichwasamendedin2012.Thegeneralprinciplesofcivillawissuedin2017furtherexpandeditsscopeofapplicationandformalizedthethesystemofadultsel

6、f-determinedguardianship,Thatis,alladultswithfullcapacityforcivilconductcanchooseaguardianforthemselvesbyenteringintoacustodyagreementwithothers.Thismeanstheintroductionofthesystemofself-determinedguardianshipinperfecttheguardianshipsystemofourcountrylawsystematthesametime,alsobetterfor

7、thepartiesconcernedtoprotecttheirownrightsandinterestsbywayofautonomyprovidesanewway.Althoughmethodestablishedbythesystemofself-determinedguardianshipinourcountry,butitsprovisionsaretooprincipleandsimple,itisnotconducivetotheimplementationandoperation,therefore,itisnecessarythr

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