老工业城市转型发展路径研究--以安阳市为例

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1、学校代码１０４５９ｒｌＶｌ学号或申请号２０１６２２０３４０１０５７９Ｗ密级邶州七ｉ专业硕士学位论文老工业城市转型发展路径研究—以安阳市为例作者姓名：司兆玺导师姓名：高卫星专业学位名称：公共管理硕士培养院系：公共管理学院完成时间：２０１８年１１月ＡｔｈｅｓｉｓｓｕｂｍｉｔｔｅｄｔｏＺｈｅｎｇｚｈｏｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｆｏｒｔｈｅｄｅｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒｇＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＴｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄＤｅｖｅｌ

2、ｏｐｍｅｎｔＰａｔｈｏｆＯｌｄｎｄｕｓｔｒＩｉａｌＣｉｔｉｅｓＴａｋｅＡｎｙａｎｇａｓａｎＥｘａｍｌｅｐＢＳ－ｙｉＺｈａｏｘｉＳｕ－ｐｅｒｖｉｓｏｒ：Ｐｒｏｆ．ＧａｏＷｅｉｘｉｎｇＭａｓｔｅｒｏｆＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎＳｃｈｏｏｌＮｏｖ２０１８，学位论文原创性声明本人郑觉卢明，，：所Ｍ交的学位论文赴本人在异师的衍导下独立迸行研究所取得的成除文中已经注明引用的叫容外，木论

3、文不位舍任何真他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果，对本文的研究作出ｍ耍页献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。木声明的法律贵任由本人成担６学位论文作者：和变、＞Ｈ期另年／月了ｎ学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学．根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版＾允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以

4、采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学一位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第署名单位仍然为郑州大学》保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：节Ｘ、Ｂ期：茗年／＞月／Ｆ！摘要城市转型发展包括经济、社会、生态等多方面的综合性发展，是一个城市基于自身基础条件进行的战略性调整，涉及城市经营、主导产业选择、三次产业结构优化、城市功能完善、城市发展环境优化和区域城市化等多个方面内容。相对于其他城市而言，老工业城市主导产业明显衰退

5、、产业结构更加落后，发展速度滞缓、发展不平衡不充分问题更加严重，发展方式仍然比较粗放、受环保因素制约更加趋紧，转型发展更为迫切、更为艰巨。安阳是一座典型的中部老工业城市，建国以来工业发展由弱到强，对城市发展影响深刻，既赋予了这座城市独特而重要的地位和作用，又给城市发展带来了很大的负担和难题。近年来，安阳市在产业发展、基础建设、环境优化、改革开放创新等方面的进行了大胆的实践，取得了一些进步，但是在具有老工业城市通病外，还存在一些个性化问题很难破解，主要体现在发展方式落后、动能转换较慢、环境约束趋紧、创新

6、能力不足、要素保障不到位等方面。德国鲁尔老工业基地、美国芝加哥、江苏徐州是国内外三个在城市转型发展方面比较成功的地区和城市，其转型前的产业基础和安阳有相似之处。他们成功的转型发展经验和路径对安阳来讲也比较具有借鉴意义。综合来看，他们有三条较为关键的做法可以作为经验和启示为安阳所借鉴，一是把加快产业转型发展放在首位，二是加强城市建设完善综合功能，三是积极融入城市群发展战略。本文结合城市转型发展理论和安阳市实际，提出了安阳市优化城市转型发展路径，即通过增强科技创新动力、壮大主导产业集群加快实现产业转型发展

7、，突出城市特色功能；通过持续完善城市基础设施和公共服务、加强城市生态环境保护、提高政府治理水平加快提升政府经营城市能力，不断提升城市综合功能；通过积极融入“京津冀协同发展”和“三区一群”等国家发展战略，加快实现区域城市化，促进城市发展形态更加成熟。本文希望通过对这条路径的不断探索，培育和强化安阳这座城市的核心竞争力，在区域经济甚至国际经济产业分工中承担不可或缺的独特作用，确立未来城市地位；又能不断提升城市承载力，提高城市治理能力，优化城市发展环境，提高人们在城市生活的幸福指数。关键词：老工业城市转型发

8、展城市经营区域城市化IAbstractThedevelopmentofurbantransformationincludescomprehensivedevelopmentofeconomy,societyandecology.Itisastrategicadjustmentofacitybasedonitsownbasicconditions.Itinvolvesurbanmanagement,choiceofleadingindustries,opt