扶贫资金绩效提升问题研究--以P市开发区为例

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1、学校代码：10459学号（申请号）：201622034010555密级：硕士学位论文扶贫资金绩效提升问题研究——以P市开发区为例作者姓名：郭晓吟导师姓名:刘学民学科门类：管理学专业名称：公共管理硕士培养院系：公共管理学院完成时间：2018年12月AthesissubmittedtoforthedegreeofMasterResearchonPerformanceImprovementofPovertyAlleviationFunds——TakePCityDevelopmentZoneasanExampleZhengzhouUniversityBy：GuoXiaoyinSu

2、pervisor：MasterofPublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationZhengzhouUniversityDec,2018学位论文原创性声明，是本人在导师的指导下，独立进行研本人郑重声明：所呈交的学位论文究所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集已在文中以明确方式标明。。本声明的法律责任由本人承担体，均学位论文作者：ｊＴｔ１〕＇日期：从年Ｘ月ｆ日学位论文使用授权声明本人在导师指

3、导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。＇根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行裣索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学一位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第署名单位仍然为郑。州大学。保密论文在解密后应遵守此规定学位论文作者：５＾年日期：＞摘要最近几年来，政府一直强调打脱贫攻坚战，扶贫工作逐渐上升到政府工作的重要高度

4、，扶贫工作直接关系着我国民众的生活水平、经济消费水平、民生需求和社会问题和谐。随着最近几年科技技术发展，经济发展水平的增长，民众对于生活水平和生活质量有了更高的需求。政府也在不断地在开展扶贫工作，但是扶贫工作涉及的流程、部门、覆盖的可受益民众较多，多种因素复杂耦合，使得政府的扶贫工作开展过程中也面临一定的问题和难点，因此，如何充分高效的利用政府扶贫资金，最大限度的覆盖可受益的民众，并能充分的让民众受益，是当前社会急需要解决的问题。在委托——代理理论和新公共管理理论的指导下，本文主要是运用文献研究、案例研究、实证分析等研究方法对专项扶贫工作以及扶贫资金绩效评估工作进行了分析

5、和研究。本研究主要分为六个部分。第一部分介绍本研究的选题背景和选题意义，总结分析了国内外专家学者对于扶贫资金绩效管理的研究现状，介绍了本研究使用的理论工具和研究方法，对本研究涉及到的相关概念进行了介绍。第二部分主要根据实际调研情况，阐述P市经济技术开发区扶贫资金的运作情况以及资金管理情况等。第三部分主要分析P市开发区扶贫资金绩效管理过程中普遍存在的问题，在此基础上第四部分剖析P市开发区扶贫资金绩效管理过程中出现问题可能的原因。第五部分，是以小见大，提出提高扶贫资金绩效管理的对策措施，为我国各政府开展专项扶贫工作提供参考。第六部分对于这次课题研究结果的小结以及对本课题未来的

6、发展趋势进行了设想。只有经过实地调研，深刻了解专项扶贫工作的开展、帮扶对象和帮扶领域、涉及的政府部门的协同等才能更加系统的开展本课题研究，有针对性的提出具有建设性和实践性的对策建议，提升我国各政府扶贫资金绩效管理的能力，维持社会稳定，惠及民生。关键词：扶贫；扶贫资金；绩效管理IAbstractInrecentyears,thegovernmenthasalwaysemphasizedthefightagainstpovertyandthepovertyalleviationworkhasgraduallyrisentoanimportantlevelofgovernmen

7、twork.Thepovertyalleviationworkisdirectlyrelatedtotheharmonyofthelivingstandards,economicconsumptionlevels,people'slivelihoodneedsandsocialproblemsoftheChinesepeople.Withthedevelopmentofscienceandtechnologyandeconomicdevelopmentinrecentyears,peoplehaveahigherdemandf