检察机关参与环境公益诉讼的主体地位及程序问题研究

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1、分类号Ｄ９２５单位１０１８３：代码：研宄生学号：２０１４２２Ｂ０２１密级：公开吉林大学硕士学位论文检察机关参与环境公益诉讼的主体地位及程序问题研究ＯｎｔｈｅＰｒｉｎｃｉｐａｌＰｏｓｉｔｉｏｎａｎｄＰｒｏｃｅｄｕｒａｌＰｒｏｂｌｅｍｓｏｆＰｒｏｃｕｒａｔｏｒｉａｌＯｒｇａｎｓｉｎＰａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇｉｎＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｕｂｌｉｃＩｎｔｅｒｅｓｔＬｉｔｉｇａｔｉｏｎ作者姓名：王勇聪类别：法律硕士领域（方向：）环境与资源保护法学指导教师：王小钢教授培养类别：法硕士年期：２０１８月检察机关参与

2、环境公益诉讼的主体地位及程序问题研宄ＯｎｔｈｅＰｒｉｎｃｉｐａｌＰｏｓｉｔｉｏｎａｎｄＰｒｏｃｅｄｕｒａｌＰｒｏｂｌｅｍｓｏｆＰｒｏｃｕｒａｔｏｒｉａｌＯｒａｎｓｉｎＰａｒｔｉｃｉａｔｉｎｉｎＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｇｐｇＰｕｂｌｉｃＩｎｔｅｒｅｓｔＬｉｔｉｇａｔｉｏｎ作者姓名：王勇聪领域（方向）：环境与资源保护法学指导教师：王小钢教授类别：法律硕士答辩日期：２０１８年月］日丨｜丨未经本论文作者的书面授权，依法收存和保管本论文书面版本、电子版本的任何单位和个人，均不得对本论文的全部或部分内容进行任何形式的复制、

3、修改、发行、出租、改编等有碍作者著作权的商业性使用（但纯学术使用不在此限）。否则，应承担侵权的法律责任。吉林大学硕士学位论文原创性声明？本人郑重声明，所呈交学位论文，是本人在指导教师的指导下，独立进行研宄工作所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研宄做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：曰期：ＷＪｒ年以月卜曰摘要检察机关参与环境公益诉讼的主体地位及程序问题研究全球变暖以及各种环境污染问题对全世界人民生

4、活产生了重大影响，我国作为正在崛起的大国，在发展过程中存在不平衡不充分的弊端，雾霾、气候异常、水质污染等生态环境问题越发严重。为了解决近年来发展带来的问题，我国出台了许多政策及法律法规来制止环境领域损害社会公众利益的行为，环境公益诉讼得以发展。2015年7月1日，我国部分地区开始尝试检察机关开展公益诉讼。这一现象即体现了我国环境公益诉讼制度的进步与发展，又显现出我国检察机关在参与环境公益诉讼中存在困难和问题。针对以上两方面，笔者做如下探讨和分析。一是论述检察机关参与环境公益诉讼的主体地位。检察机关作为国家法律监督机关参与环境公益诉讼存在理论和法律支撑，更有其参与环境公益诉讼的具体方式。

5、二是检察机关参与环境公益诉讼的程序。从案件线索受理、诉前程序、举证责任、诉中程序到诉讼成本和利益的分配问题加以分析，形成完成的诉讼程序链条。三是检察机关参与环境公益诉讼的对策建议。在我国现阶段检察机关参与环境公益诉讼的立法和司法实践层面上对环境保护产生实效和推进环境公益诉讼制度完善提出两点建议。以上问题的分析研究的目的是希望能够从法律层面上促进环境公益诉讼的建立和完善，也能够在司法实践上推动检察机关开展环境公益诉讼的进步，使整个司法过程更加合理合法，公正高效。关键词：检察机关，环境公益诉讼，诉前程序，举证责任1AbstractOnthePrincipalPositionandProce

6、duralProblemsofProcuratorialOrgansinParticipatinginEnvironmentalPublicInterestLitigationGlobalwarmingandvariousenvironmentalpollutionproblemshavehadasignificantimpactonpeople'slivesallovertheworld.Asarisingpower,Chinahasinsufficientimbalanceinthedevelopmentprocess.Theecologicalenvironmentproblem

7、ssuchashaze,abnormalclimateandwaterpollutionarebecomingmoreandmoreserious.Inordertosolvetheproblemsbroughtbythedevelopmentinrecentyears,manypolicies,lawsandregulationshavebeenissuedtostoptheactsharmingthepublicinterestinthef