宁交安〔2018〕136号签发陈雷

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1、南京市交通运输局文件宁交安〔2018〕136号签发：陈雷关于上报《关爱生命筑牢防线南京市“平安交通”建设三年行动计划（2018─2020）》（送审稿）的请示市政府：根据省安委会印发的《关爱生命筑牢防线江苏省“平安交通”建设三年行动计划（2018-2020）》（苏安〔2018〕5号）以及市领导在市政府办公厅文件传阅单（08-29）上批示要求，我局拟制了《关爱生命筑牢防线南京市“平安交通”建设三年行动计划（2018─2020）》（征求意见稿），并征求了市相关部门和单位意见。我局汇总各单位的反馈意见进行了修改和完善，形成了《关爱生命筑牢防线南京市“平安

2、交通”建设三年行动计划（2018─—17—2020）》(送审稿)，现上报市政府。建议以市政府办公厅名义印发执行。妥否，请批示。附件：《关爱生命筑牢防线南京市“平安交通”建设三年行动计划（2018─2020）》（送审稿）南京市交通运输局2018年3月8日（联系人：张先清，电话：83194160）南京市交通运输局办公室2018年3月9日印发—17—附件：关爱生命筑牢防线南京市“平安交通”建设三年行动计划（2018─2020）（送审稿）一、指导思想深刻学习领会党的十九大对交通强国和安全生产的战略部署、习近平总书记对安全生产工作的系列批示指示精神，深入贯

3、彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府安全生产工作决策部署，牢固树立“以人民为中心”、“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，以提升交通运输本质安全度、坚决遏制重特大事故、预防和大幅度减少一般交通运输事故为目标，以落实交通运输企业主体责任和行业安全监管责任为根本，以构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制为切入点，以安全生产标准化、安全监管规范化、安全管理信息化、安全服务社会化建设为主线，综合运用法律手段、行政手段、科技手段和经济手段，不断强化安全生

4、产基础建设，突出抓好重点领域安全管控，提升交通运输安全发展水平，为建设“强富美高”新南京创造安全稳定的发展环境。二、行动目标（一）总体目标—17—交通运输重特大安全生产责任事故得到持续遏制。道路运输事故起数和死亡人数明显下降，2020年同比2017年下降15%以上。水上交通、港口、公路水运工程建设领域事故率继续保持低水平。到2020年，全市交通运输安全生产形势持续平稳趋好，本质安全水平明显提高，从业人员安全意识普遍增强，交通运输企业安全生产主体责任有效落实，行业安全监管履职规范到位，安全生产风险管理体系和隐患排查治理体系更加健全，交通运输基础设施

5、、专业化人才队伍和科技装备支撑对安全生产保障有力，应急救援保障体系完善有效，“平安交通”建设取得显著成效，更好地适应“强富美高”南京交通运输新篇章发展需求，适应经济社会发展和人民群众安全便捷出行需求。（二）工作目标1．“两客一危”道路运输企业、港口危化品经营企业安全生产标准化二级达标率98%以上。水路危化品运输企业安全与防污染管理体系合规率98%以上。2．规模以上交通运输企业安全风险管理体系建立和管控率95%以上。3．“两客一危”车辆主动安全智能防控终端安装率、入网率力争达到100%。4．新进入道路运输市场的客运车辆，符合安全达标车型率100%。

6、5．本市内河船舶身份轨迹终端（VITS）安装使用率100%—17—，长期航行于我市内河水域的外市籍危化品船舶安装使用率100%。6．长江渡运企业安全生产标准化达标率100%，渡船航行避碰智能预警导航系统建立并运行率100%。7．公路安全生命防护工程、事故多发的平面交叉路口整治和危桥改造计划完成率100%。8．农村公路重点路段标志标线设置率95%以上。9．高速公路及普通国省干线公路重要节点运行监测覆盖率100%。10．石油化工码头和港口危化品储罐视频监控覆盖率100%。11．规模以上交通运输企业安全生产信用B级以上评定率95%以上。12．乡镇渡口数

7、量每年同比减少5%以上，渡口渡船标准化率100%。13．道路运输、港口危险货物装卸管理、公路水运工程建设等领域从业人员法定持证上岗率100%。14．高速公路交通事故1小时恢复通行率不低于90%，一般灾害情况下普通国省干线公路路段抢通平均时间不超过12小时，自然灾害和事故灾害造成的航道破坏、堵塞修复抢通时间不超过48小时。15．公安、交通运输部门、海事部门安全监管权力和责任清单制定率100%。16．重大事故隐患整改率100%。17．高速公路车辆超限率低于0.5%—17—，普通公路车辆超限率低于2%。18．对查出的交通运输安全生产违法行为处罚率100

8、%。三、重点工作任务在认真做好交通运输安全生产日常工作的基础上，重点实施“平安交通建设五大工程”，提升交通运输本质安全水平。（一）交通基