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1、关于贯彻落实中共湖南省委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》的实施方案(湘电大[2005]28号2005年11月23日)为深入学习和贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)精神,根据湖南省委湘发[2005]10号文件《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》(以下简称《实施意见》)的要求,结合我校实际,制定本实施方案。一、指导思想、主要目标和工作原则(一)指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设,紧紧围绕党执政兴国的第一
2、要务,树立和落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,坚持依法治校、从严治校,坚持社会主义办学方向,以德育人,坚持为民、务实、清廉,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。(二)主要目标2007年底前,在惩治和预防腐败体系建设上取得实质性进展,强化教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败意识,积极在教育、制度、监督三个环节抓建设、促落实;到2010年,建成适合学校实际的惩治和预防腐败体系基本框架,使反腐倡廉宣传教育工作格局逐步完善,党员领导干部从政行为
3、进一步规范,廉政制度得到较好落实,源头治腐工作取得明显成效,各监督主体的作用发挥较好,反腐倡廉工作规范化、制度化、法制化水平进一步提高。到2020年,建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成比较完善的惩治和预防腐败体系。(三)工作原则8要坚持建立健全惩治和预防腐败的工作与完善学校管理体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐校园相适应;坚持教育、制度、监督并重;坚持科学性、系统性、可行性相统一,理论与实践相结合,总体规划,分阶段实施;坚持继承与创新相结合,在继承中发展,在发展中创新,以改革的精神和发
4、展的思路,开创惩治和预防腐败体系的新局面。二、建立健全反腐倡廉教育体系(一)反腐倡廉教育以领导干部为重点。深入持久地对处以上领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,理想信念和从政道德教育。2005年至2006年上半年,结合保持共产党员先进性教育,开展“清正廉洁,永葆先进”的主题教育活动。2006年下半年至2010年进行以牢固树立正确的权力观、政绩观和科学发展观为主题内容的“立党为公、执政为民”主题教育。加强领导干部反腐倡廉理论学习。把反腐倡廉理论作为党委理论学习中心组学习的重要内容,采取自学、培训、参加组织生活等形式,每年组织两次专题学习
5、。重点学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述,结合工作实际撰写论文,交流学习心得。从2005年开始,长期坚持,形成制度。把反腐倡廉教育纳入党校和干部培训班的教学计划。从2006年开始,反腐倡廉教育课时不少于总课时的十分之一。开展领导干部讲廉政党课活动。从2005年开始,学校党委书记、校长每年讲一堂廉政党课。做一次反腐倡廉形势报告,使廉政党课教育经常化、制度化。(二)反腐倡廉教育面向全体党员和师生员工。2005年下半年,结合保持共产党员先进性教育活动,切实解决党员队伍中存在的与共产党员先进性的
6、要求不相适应的问题。2007年至2010年以专题教育、“三会一课”等为主要形式,进行“理想信念”教育,“改进作风、优质服务”的宗旨教育,“8教书育人、为人师表”的师德教育等,联系实际,把反腐倡廉教育贯穿于各项工作中。开展正反两方面的典型教育。加强示范教育,及时总结、树立勤政廉政的先进典型,运用先进事迹报告会等多种形式,表彰先进,弘扬正气,充分发挥先进典型的引导示范作用。强化警示教育,2005年下半年,组织处以上干部到省警示教育基地接受以身说法警示教育。今后,要利用多种形式,每年组织两次集中性的警示教育活动,做到警钟常鸣。大力加强校园廉政文化建设。把廉政文化作
7、为校园文化建设的重要内容,以廉政文化创建活动为主要形式,把政治理论教育、思想道德教育、纪律作风教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,增强师生员工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。(三)完善反腐倡廉宣传教育工作格局。把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署。在学校党委统一领导下,各部门各负其责,形成反腐倡廉教育的强大合力。纪委协助党委做好反腐倡廉教育组织协调工作,并推动反腐倡廉教育任务的落实。组织开展党纪政纪条规和反腐倡廉法律法规教育和警示教育。协同有关部门总结宣传先进典型,抓好对处级领导干部的廉政谈话和新任处级干部的廉政培训。定期通报反
8、腐倡廉工作情况或重要案件查处情况。党委宣传统战部负责
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