中共湖南省委宣传部

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1、中共湖南省委宣传部文件湖南省文化厅湘文公共〔2016〕105号中共湖南省委宣传部湖南省文化厅关于印发《湖南省村（社区）综合文化服务中心管理办法》的通知各市州委宣传部，市州文（体）广新局：现将《湖南省村（社区）综合文化服务中心管理办法》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。中共湖南省委宣传部湖南省文化厅2016年8月3日湖南省村（社区）综合文化服务中心管理办法-8-第一章总则第一条为统筹推进村和社区综合文化服务中心建设，充分发挥村和社区综合文化服务中心的服务功能，切实保障基层群众的基本文化权益，根据有关法律、法规、

2、规章的规定，结合我省实际，制定本办法。第二条村（社区）综合文化服务中心的建设和管理工作，坚持政府主导、整合资源、因地制宜、社会参与、惠及群众的原则。第三条我省行政区域内村（社区）综合文化服务中心的建设和管理工作，适用本办法。第二章规划和建设第四条县级人民政府承担主体责任，负责辖区内村（社区）综合文化服务中心的规划、建设和监督管理工作。各级人民政府应对革命老区、民族地区和武陵山片区、罗霄山片区等贫困地区的村（社区）综合文化服务中心建设予以重点扶持。第五条村(社区)综合文化服务中心主要依托村(社区)-8-党组织活

3、动场所、城乡社区综合服务设施、文化活动室、闲置中小学校、新建住宅小区公共服务配套设施以及其他城乡综合公共服务设施，在明确产权归属、保证服务接续的基础上进行集合建设。第六条村（社区）综合文化服务中心应根据需要配置图书、报刊、电脑、宣传栏（橱窗）、文化体育健身器材等设施设备，提供书刊阅览、教育培训、文体活动等服务功能。村（社区）文化设施建设内容：（一）村综合文化服务中心。主要参照“七个一”基本标准进行建设，具体是：一个文化活动广场，一个文化活动室，一个简易戏台，一个宣传栏，一套文化器材，一套广播器材，一套体育设施

4、器材。（二）社区综合文化服务中心。按照“有组织、有队伍、有场地、有设施、有活动”要求，比照行政村综合文化服务中心标准建设。村（社区）文化活动室可以一室多用，发挥资源共建共享的最大效用。宣传栏可利用村（社区）综合文化服务中心外墙建设。第七条村（社区）综合文化服务中心现有建设规模达不到规定标准的，可采取盘活存量（如利用闲置中小学校、农家书屋等）、调整置换、集中利用等方式解决。凡现有条件能够满足需要的，一律不再进行改扩建和新建。-8-新建村（社区）办公用房的，应当将村（社区）综合文化服务中心纳入建设规划，并按照规定

5、标准进行建设。第八条各村（社区）综合文化服务中心统一配挂“XX村(社区)文化家园”标识，悬挂在醒目位置。第九条村（社区）综合文化服务中心配置的设施、设备和图书等资源必须按照国家有关规定办理资产登记及相关手续，依法管理，确保国有资产安全、完整和有效使用。第十条村级行政区划调整时，要尊重当地文化习俗，尽量保留原有公共文化服务设施，方便群众参与文化活动。行政区域较大的村（社区）可以有多个文化服务中心。因建设规划需拆除村（社区）综合文化服务中心或者改变其功能、用途的，应依照国家有关法律、法规的规定执行。村委会及居委会

6、在作出决定前，应广泛听取群众的意见，并征得乡镇人民政府、街道办事处同意，报县级文化行政部门批准。第三章管理和服务第十一条建立村（社区）综合文化服务中心由市、县统筹规划，乡镇（街道）组织推进，村（社区）自我管理的工作机制。-8-县级文化行政主管部门受县级人民政府委托，负责具体指导本行政区域内村（社区）综合文化服务中心的规划、建设和管理工作。乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内村（社区）综合文化服务中心的具体管理工作。村（居）民委员会负责辖区内村（社区）综合文化服务中心的日常运行管理。第十二条各级文化行政主管部门应

7、当将文化惠民服务项目与村（社区）综合文化服务中心的文化服务活动相衔接，创新文化惠民服务的形式和内容，加强基层文化人才队伍建设，培养村（社区）文化骨干，并强化与有关部门、单位和社会团体的协作，共同推进基层公共文化服务的标准化均等化社会化。各级公共图书馆、文化馆和乡镇（街道）综合文化服务中心等公共文化服务机构应当对村（社区）综合文化服务中心开展业务指导、辅导和流动文化服务，向其配送文化资源，实现资源共享。第十三条村（社区）综合文化服务中心应积极组织引导群众文体活动，为老年人、未成年人、残疾人、农民工和农村留守妇女

8、儿童等群体提供有针对性的文化服务，推出一批特色服务项目。-8-第十四条村（社区）综合文化服务中心应完善内部管理制度，建立健全服务规范，健全民意表达机制，鼓励群众参与建设管理，接受群众监督，保证其设施用于开展文明、健康的文化体育活动。第十五条村（社区）综合文化服务中心应当向群众免费开放，在醒目位置标明服务内容、开放时间和注意事项。实行错时开放，提高利用效率。因设施维修等原因需要暂时停止开放的，应当提前