模块二、合同管理

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1、枣庄科技职业学院教案【14-1】周次第14周，第1次课备注章节名称合同管理授课方式理论课（√）；实验课（）；实习（）教学时数2教学目的及要求使学生了解招投标阶段合同管理的重要性，合同管理的工作及内容；了解合同策划的内容，掌握策划的方法；了解合同谈判的内容，合同谈判的准备工作，掌握合同谈判的技巧。了解合同签订注意事项。教学重点与难点教学内容备注（一）招投标阶段合同管理的含义招投标阶段合同管理是指综合研究分析招标公告，资格预审文件，招标文件及其它相关信息和资料，为投标方向，投标策略，合同策划，合同谈判

2、及合同签订等方面决策的制定提供依据。招投标阶段合同管理包括了从招标公告开始，至合同签订结束整个过程，随着招投标的结束而结束，并继续影响着后续的工作。（二）招投标阶段合同管理的依据（三）招投标阶段合同管理工作1、投标形势随着施工单位越来越多，在一个招标工程中往往都会有很多的承包商来参与竞争，这样就形成了买方一个市场。业主控制着主动权，所以很多工程业主在合同条款中添加了很多不平等条约，这对承包商是很不利的。在进行工程量清单招标以后，实行的是低报价中标，在一个工程中竞争的承包商很多，为了能拿到工程，有些

3、承包商不惜放弃利润、管理费甚至于赔本报价。这是后期施工管理陷入困境的致命点。也有的工程业主要求承包商在签工程承包合同时交现金押金。施工时预付款支付又不及时，工程款迟迟不到位，造成工程款一托再托。这些都是承包商在承包工程中面临的严峻形式，这就要求承包商必须要做好招投标阶段的合同管理工作，尽可能的消除隐患，减少损失。2、合同管理的工作（四）业主的合同策划在招投标过程中，业主的合同起着主导作用。在发放给投标方的招标文件中附带的合同条款，对承包商的合同策划也有着十分重要的影响。所以在招标前，业主就要对合同

4、涉及的重大问题做出要决策。教学内容备注1、标段的划分新建工程是划分为一个标段还是划分为几个标段来进行招标，也就是业主打算把工程交给一个承包商还是多个承包商去完成。目前，建筑市场上存在两种承包形式：分散平行承包和总承包。（1）分散平行承包它是将工程的勘察、设计、施工分别委托给不同的承包商。在这种模式下，业主的工作量将会大大增加。首先需要进行多次招标，因为工程的阶段性，必须要等上一阶段的工作完成后，才能进行下一阶段的工作，所以整个工程的工期控制比较难。其次，业主要负责对各承包商之间进行勾通，勘察影响设

5、计、设计又影响施工，上一阶段的工作如果出现了问题，业主要承担责任，所以对于各种工程问题都需要其做出决策。这类工程合同容易发生争执，扯皮，对业主的管理水平要求较高。（2）总承包又叫交钥匙工程。也就是业主把工程委托给一个承包商来完成。由总承包商来负责平行承包中业主要做的工作。这种承包模式下，业主的工作量小，责任小，只需要从总体上做出要求，到最后按要求验收工程即可。一般来说，总承包商对于总包工程有丰富的经验，能对整个项目进行统一管理和协调，业主也能按预期目标和工期接收工程。这种承包方式在国际上越来越受欢

6、迎，当然，这种承包方式对总承包商的要求也较高。2、合同种类根据付款方式的不同，合同可分为固定总价合同、单价合同以及成本加酬金合同教学内容备注（五）合同谈判的含义合同谈判是承诺，是指中标后，通过协商、谈判，确定合同价格，明确双方责权利关系的活动。合同的价格，在投标报价阶段基本上已经敲定。当然，业主在谈判中也可能提出希望承包商进一步降低工程造价的要求。合同是业主或业主委托咨询单位起草的文本，反映了业主对工程的要求，对承包商的要求，对风险的分配，价款的支付等方面的意思，通过合同谈判，希望承包商能接受，并

7、将谈判内容落实到文本上。对于承包商来说，业主的合同条款并不是他的意思表示，对于业主的合同条款不一定能完全接受，也希望通过合同谈判能将其中的一些明显不平等的条款进行修改，以减少自己的风险和责任，提高经济效益。合同一经签字即生效，受到法律的保护，工程实施过程中就要参照执行，直接影响到后期的经济利益，所以合同签订前的谈判工作对于双方来说显得尤为重要。（六）承包商合同谈判前的准备1、成立谈判专家组成立由技术、经济、管理、法律方面专家组成的谈判专家组，专家组成员应具有丰富的工程施工经验，最好是具有类似工程施

8、工经验的人员，并熟悉合同谈判中的一些技巧。确定专家组的负责人，该负责人应具有丰富的合同谈判经验，社会交往和公关能力，良好的心理素质以及把握谈判尺度，反应敏捷的能力。2、分析招标文件招标文件由很多个部分组成，工程量清单及图纸在投标报价前已经进行过分析，只需要对以前分析产生的问题进一步明确化，并记录下来，以备谈判时用到。谈判前，还要分析投标人须知，合同条款，技术标准和要求。教学内容备注（七）合同谈判1、合同谈判要分清主次。通过分析招标文件，研究合同条款，把谈判条款进行分类。把承包商认为